深莞惠，一年新增常住人口超56万

来源：滚动播报

（来源：财闻）

“都市圈人口跨城流动能否形成规模，关键还是看通勤成本。”

人口存量竞争的当下，深圳都市圈（深莞惠全域+深汕特别合作区）2025年常住人口增势颇为亮眼。

日前，据第一财经报道，2025年常住人口增量十强城市分别为深圳、东莞、广州、长沙、济南、佛山、中山、惠州、杭州、青岛。前五城常住人口增量均超过10万人。

广东城市数据亮眼。财闻梳理发现，东莞2025年常住人口增长22.96万人，一年增量超越往前五年之和。都市圈是当前城市化发展的核心载体，根据已发布的深莞惠三城数据计算，深圳都市圈2025年人口增量超56万人。

财闻采访多位经济学者了解到，近两年出口一直是经济增长的重要支撑，东莞作为我国外贸依存度最高的城市之一，出口带动、制造业升级叠加深圳人口和产业梯度转移，推动东莞常住人口增量全国第二。

另外，深圳高新产业活跃形成强就业吸附、深圳人口梯度转移、都市圈跨城交通一体化愈发成熟、东莞产业升温带动人口回流，以及全国人口持续向粤港澳大湾区集聚等，共同推动深圳都市圈常住人口快速增长。

东莞2025常住人口增量超前五年之和

拉长时间比对，可见东莞2025年人口增势之快。

财闻梳理发现，2025年东莞常住人口增长22.96万人，一年增量超越往前五年之和，势头颇猛。2020年—2024年，东莞常住人口增量分别为2.86万人、5.32万人、-9.98万人、4.83万人，合计11.58万人，约为2025年人口增量的一半。

人随产业走，曾经一段时间东莞人口流失，与其经济结构转型阵痛相关。

以常住人口负增长的2022年来看，当年东莞GDP增速为0.6%，全国平均水平为3%；2023年东莞GDP增速2.6%，垫底万亿俱乐部城市。

中山大学岭南学院经济学教授林江在2023年分析指出，东莞主要加工制造为主，先进制造较少，主要挣外部市场的钱。而当时全球经济状况低迷，需求下降，对于东莞投放订单的数量明显减少；再者彼时东南亚复产，东莞竞争对手也在变多。

“尤其加工制造业倾向布局低成本地区，越南、印度、印尼成本更优，不少订单从东莞外流。”林江彼时提出，作为长期的“世界工厂”，东莞破局的关键在于制造业转型升级。

现阶段常住人口增势亮眼，一大原因就在于东莞产业转型提供稳定就业地盘。暨南大学经济学教授、华南研究会会长胡刚对财闻指出，现阶段东莞新一代电子信息、新能源、高端装备等新兴产业扩产提速，技改与小升规企业持续增多，普工、技术研发岗位同步扩容，吸纳大量跨省务工青年与科创人才，一改传统代工单一用工结构，吸引家庭式定居群体。

这种新旧动能转化成效，表现在数据层面。据黄埔海关统计，2025年，东莞市外贸进出口1.58万亿元，较上年（下同）增长13.8%，增速位居全国外贸万亿级城市第二位；同在2025年，东莞超6万家企业注销，同期全市战略性新兴产业投资增长23%，高技术制造业增加值首次突破5000亿元。

与此同时，莞深一体化红利集中兑现，叠加落户放宽+公共服务补齐，也有力吸引人口流入。

胡刚指出，深圳土地、住房成本高企，制造业、中试配套持续向东莞临深、松山湖转移，带动企业职工迁入；加之跨城轨道、高速路网完善，“深圳就业、东莞居住”通勤群体规模快速扩张，成为人口增量核心来源。

放宽落户和公共服务建设方面。东莞大幅降低人才入户门槛，简化落户流程，户籍转化规模创新高；持续新增大量公办中小学学位，完善基层医疗配套，解决外来家庭子女入学难题，流动务工人员转为长期定居常住人口。

深圳都市圈，新增常住人口超56万

都市圈是当前城市化发展的核心载体，以1小时通勤圈为基本范围，旨在打破行政区域边界，更大范围优化人口与经济活动空间布局。当前获国家发改委或国务院批复的都市圈有21个。

深圳、东莞、惠州全域，叠加深汕特别合作区，共同组成深圳都市圈。东莞之外，深圳2025年常住人口增量25.9万人、居全国第一，惠州这一增量也迈进全国前十，达7.62万人。三者合计常住人口增量56.48万人，动力何来？

林江对财闻指出，深圳都市圈常住人口增量增长显著背后，深圳作为强核心城市具备强就业吸附、深圳居住生活成本较高推动人口梯度转移、都市圈跨城交通一体化愈发成熟、东莞外贸占比高叠加制造业升级带动人口回流，以及全国人口向粤港澳大湾区集聚，皆提供重要支撑。

首先是深圳的强大就业吸附能力。林江指出，作为我全国科技产业力度最高的城市之一，深圳拥有数字经济、高端制造、人工智能、新能源等大型产业集群，同时有大量民营科技企业和创新型企业汇集于此，也就提供数量较高的高薪岗位和创业机会。

产业发展带动就业扩容的同时，深圳也同时存在房价、租金、学费、生活成本偏高等情况，一部分深圳工作人群前往东莞、惠州等临近城市购房居住。“比如东莞跟深圳相邻的凤岗镇、塘厦镇、长安镇，惠州跟深圳相邻的大亚湾、惠阳等，吸引了一定数量在深圳工作的人群过去买房居住。”

林江进一步指出，前述两者的基础上，深圳都市圈人口流动能否形成规模，关键还是看通勤成本。近年深圳都市圈跨城交通一体化愈发成熟，包括深莞惠城际铁路建设、高速公路网无缝对接、地铁延申等，部分片区已经实现1小时跨城通勤。

这也是都市圈进入成熟阶段后，内部人口流动的普遍规律。根据国际上成熟都市圈的发展路径：都市圈发展初期，往往是核心城市单向吸引周边人口、产业、资源，周边中小城市被虹吸；发展中期，核心城市人口、居住和产业外溢，赋能周边城市发展；进一步成熟阶段，呈现多中心协同格局，核心城市多定位高端总部、科创中心，周边中小城市多定位制造配套、居住次中心、卫星城等。

林江认为，深圳都市圈常住人口的较快增长，以及都市圈内部已成规模的跨城通勤、居住迁移、产业迁移等，背后是城市行政边界对于经济活动的约束正在弱化，也正是深圳都市圈成熟的重要标志。

不过他也提到，都市圈在这一发展阶段中，需要着重关注通勤成本偏高拉低居民幸福感、周边城市产业支撑不足沦为“睡城”、跨城公共服务衔接不畅等问题的应对和解决。