宁夏盐池县：“三维”发力做实村级巡察整改

“没想到这笔拖了几年的小杂粮补助金还能领到手”“冲毁的梯田终于修好了，今年收成有保障了”……近日，宁夏盐池县委监督检查组下沉了解村级巡察整改情况时，村民们纷纷细数着身边发生的真切变化。

为深入贯彻落实党中央关于巡视巡察工作向纵深发展、向基层延伸的决策部署，进一步彰显巡察监督实效。近年来，盐池县牢固树立“抓整改就是促发展”的理念，牢牢把握整改关键环节，紧紧聚焦“压实责任、精准施策、固化机制”三个维度，统筹并举、协同发力，扎实做好村级巡察整改“后半篇文章”，确保整改成果真正惠及于民。

据了解，盐池县针对村级巡察整改“责任悬空、落实乏力”难题，围绕“谁来抓、怎么抓”这一核心问题，构建了“党委统揽、领导包联、村级落实、纪委监督”闭环责任体系，打通了整改“中梗阻”。乡镇党委扛牢主体责任，专题研究部署整改工作，统筹调度全域整改任务，党政主要负责同志定期会商研判难点堵点；班子成员实行分片包村责任制，常态化下沉村组现场督办，对照整改时限逐项核查推进；各村党组织扛起直接整改责任，对照问题清单逐项销号落实；乡镇纪委全程跟进督办、从严问效，对整改敷衍、推进迟缓的责任主体严肃追责问责。十五届县委对村直巡反馈问题563个，已完成整改559个，整改完成率达99.3%。

同时，盐池县坚持“因题施策”原则，摒弃“一刀切”整改模式，针对巡察反馈问题，各乡镇党委组织村级党组织逐条梳理问题清单，结合各村产业基础、治理短板、民生诉求等实际，制定差异化整改方案。方案经包村领导指导村级拟定—乡镇党委会议研究—县级“五方联审”，全流程校准问题认领是否全面、整改举措是否具体、整改责任是否压实、整改时限是否合理等。27个直巡村的整改方案经过三轮严格审核，退回优化调整6份，补充细化实操举措37条，从源头杜绝“纸上整改”“虚假整改”。按照问题难易程度、权责边界划分，推行分层分类处置模式，村级能够即时处置的，立行立改；需要乡镇统筹协调推进的，挂牌督办；对县级职能部门提级攻坚的，启动“村吹哨、部门报到”联动处置机制，凝聚多方合力破解堵点。如，麻黄山乡针对滞留1年之久的小杂粮补助资金，与农业农村局、财政局等部门联动，9万元惠农资金在一周内足额发放到位。

此外，盐池县坚持把制度建设贯穿整改全过程，聚焦“三资”管理、惠民资金发放、工程项目监管等村级巡察重点领域，督促乡村两级修订完善务实管用的规章制度57项，从源头堵塞漏洞。如，王乐井乡针对巡察反馈的村集体资产闲置、长期外借等管理不规范问题，以整改为契机，制定了《村集体经济组织资产承包、租赁、出让制度》《村集体经济组织资产清查制度》等，并指导村级全面清理存量租赁合同40余份，规范资产发包流程，对闲置养殖场、农机设备开展公开竞标出租；并盘活3个闲置园区，村集体经济年均增收6万元，实现“整改一个问题、固化一项机制、治理一个领域”常态长效治理体系，让巡察整改成效真正惠及基层、造福群众。

来源：盐池县委组织部