湖南
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年6月上（总第227期）履职栏目】
我和法官走访回迁户
湖南省常德市鼎城区人民法院人民陪审员
陈紫
“这不是一起孤立的案子，后面还跟着一大堆类案，涉及上百户家庭。”庭前会议上，审判长的话像重锤一样敲在与会者的心上，我也是其中一员。案头堆叠的一大摞起诉材料，藏着回迁户们十余年的焦灼等待。
常德市武陵区西园棚户区改造项目启动后，回迁户攥着征收补偿协议交出老房，盼着早日住进新房，可建设单位突然破产，交房日期一延再延。有一天，房子有了着落，新矛盾也来了：回迁户要求征收部门按协议约定和旧版标准支付过渡费、赔偿延期损失，行政机关面临政策调整、协议履行陷入被动的现实困境。几轮协商无果，双方最终对簿公堂。
2026年3月17日，陈紫（中）作为人民陪审员参与鼎城区人民法院一起行政案件庭前会议
“法官，当年白纸黑字签的协议，凭什么说变就变？”“签协议的时候，标准还没废止呢！”庭前沟通会上，情绪激动的回迁户发出各种质问。合议庭清楚，若简单“一案一判”，不仅无法从根源上化解矛盾，反而会升级对立情绪。
常德市鼎城区人民法院审判团队连开数轮合议，最终确定“示范判决、批量化解”的核心思路。
作为人民陪审员，看着紧锁眉头的法官，想起回迁户激动的脸庞，我更加地强烈意识到：我是连接法院与群众的“桥”，要把群众的心结原原本本告诉法官，要把法庭的专业逻辑翻译成百姓听得懂的家常话。
从那之后，我跟着承办法官成了街道社区的“常客”，只为摸清矛盾背后的真实心结。
我们走访的第一户是老王家。第一回去，对方连门都没让我们进；第二回去，我们在楼道站了半小时，听他道尽这些年的委屈；第三回去，他主动开了门，还泡了热茶递过来。
“王哥，你心里到底卡着什么坎儿？”我轻声问。
他盯着茶杯里的茶叶半天，闷声说：“我不是胡搅蛮缠，只是怕‘新官不理旧账’。当年签的协议说变就变，这11年的等待不就成了笑话？”
那一刻，我才明白，回迁户对旧标准的执着，更多的是在守护这11年以来心中执着的那一份承诺。
之后，我们又跑了几趟行政机关，终于摸清情况：建设单位破产是突发状况，后续政策衔接被打了个措手不及，导致流程“卡壳”，工作陷入被动。
一边是盼了11年的安居梦，一边是行政机关的现实困境，我们必须找到兼顾两边的平衡点。
摸清诉求后，法院制订了“案件分类、示范判决、释法析理”的“三步走”方案。我们先把201件案件按诉求类型、证据情况分类，从中选取9件最具代表性的典型案件，准备通过示范判决明确裁判标准。
在典型案件庭审中，我全程认真听取双方陈述、举证和质证，把前期走访的情况对应到庭审细节里。合议庭评议时，我结合对基层群众诉求的理解提出意见：判决既要坚守法律底线，严格依据征收补偿协议和现行政策划定权责，也要兼顾民生情怀，考量回迁户的合理诉求，让示范判决真正“审理一案、带动一片”。
最终，法院依法对9件典型案件作出判决，既明确了行政机关的过渡费支付义务，也厘清了新旧政策衔接的适用边界，每一条裁判理由都兼顾了法律规定与群众的合理期待。
9份判决书明确了案件处理方向，剩下的192户回迁户的观望是更大的考验。自此，我和承办法官又开启“跑社区”模式，会议室、小区广场、回迁户家里都成了“临时普法点”。我把判决书里的法言法语翻译成大白话：“大伙看，判决书里写得明明白白，欠的过渡费肯定会给，新交房标准也不比旧的差。盼了11年的房子终于能住了，得往前看啊。”
面对行政机关工作人员，我劝他们多换位思考：“咱们看的是政策条文，可对百姓来说，那是要住一辈子的家，多想想他们等了11年的心情。”
一次次沟通后，回迁户的情绪渐渐平复。后来，已立案的100多户主动撤诉。
参与上述案件的处理，是我当人民陪审员以来感触最深的经历。我真切感受到，人民陪审员是司法连接群众的“纽带”。未来，我还会继续当好人民陪审员，把群众的真切诉求传递给法官，把法律的温度传递到群众中。
来源：人民法治网
编辑：易赛楠
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