四川
美国国务卿马尔科·鲁比奥29日在华盛顿会见了利比亚东部武装“利比亚国民军”副总司令萨达姆·希夫塔尔。特朗普政府正推动一项利比亚治理方案，但批评者警告，这一方案可能进一步巩固该国现有统治精英的地位。
根据美国国务院发布的会晤纪要，萨达姆·希夫塔尔是利比亚强人哈利法·希夫塔尔之子，也被视为其接班人。他与鲁比奥讨论了“推动利比亚统一的可能合作路径”。
声明称：“美国将继续站在外交努力前沿，支持利比亚统一，并为建立一个通过民主选举产生、能够带领利比亚向前发展的政府创造条件。”
就在上周，与萨达姆·希夫塔尔在利比亚政治军事格局中相对应的另一方人物、的黎波里民族团结政府副国防部长阿卜杜勒萨拉姆·祖比，也在华盛顿会见了美国高级官员，其中包括美国非洲事务特使马萨德·布洛斯。
近期外交往来明显升温，正值布洛斯推动一项由美国主导的权力分享方案，意在让利比亚两个政府重新统一，并为最终举行选举铺路。
布洛斯上周六在接受沙特新闻频道哈达斯采访时说：“主要目标是统一利比亚人，统一这片土地，统一人民，统一各个机构。”
特朗普政府至今几乎没有披露这项方案的具体细节，但外界普遍认为，主要参与方是西部阵营的总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴及其侄子易卜拉欣·德贝巴，以及东部对立阵营的希夫塔尔家族。布洛斯表示，如果达成协议，美国总统唐纳德·特朗普可能会在华盛顿主持签署仪式。
当被问及有关“德贝巴将继续掌权、萨达姆·希夫塔尔将出任行政总统委员会主席”的报道时，布洛斯对哈达斯表示：“这些细节应由利比亚人自己决定。当然，他们是最主要的当事方。”
这项美国倡议可追溯至2025年9月。当时，布洛斯在罗马召集萨达姆·希夫塔尔与易卜拉欣·德贝巴举行联合会谈。此后，特朗普政府不断强调利比亚统一进程出现进展，包括两个对立政府签署全国统一预算，以及双方在4月参加了由美国非洲司令部主导的一场军事演习。
布洛斯是黎巴嫩裔美国商人，也是特朗普女儿蒂芙尼的岳父。他将这项美国主导的利比亚重新统一方案描述为一项能够“充分、公平、包容地代表所有利比亚人”的安排。但批评者认为，这实际上是把权力交到少数未经选举产生的人手中。
利比亚问题分析人士、政治风险咨询公司Informmi联合创始人伊马德丁·巴迪说：“这根本谈不上包容。”他说，“美国政府最终可以谈论选举，但我非常怀疑这些利益相关方会真正付诸行动。”
2011年，在北约支持的起义推翻并导致长期执政的利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲死亡后数年，利比亚爆发内战。巴迪表示，如果美国过快推动并宣布达成协议，可能引发新一轮冲突。他说，土耳其和埃及等地区相关方也有类似担忧。
自2020年促成的的黎波里、获国际承认的民族团结政府与哈利法·希夫塔尔自称的“利比亚国民军”之间停火以来，联合国曾多次尝试推动举行全国选举。原定于2021年底举行的投票，因围绕谁有资格参选的争议，在最后时刻被取消。
这一僵局使利比亚至今存在两个相互对立的政府。2021年，在联合国斡旋的进程下，德贝巴被选为获国际承认、驻的黎波里并统治利比亚西部的政府总理。
在该国东部，奥萨马·哈马德自2023年起担任另一套利比亚行政当局的总理，他由驻托卜鲁格的众议院任命。东部地区是希夫塔尔势力的大本营。人权组织指责其部队经常对反对者实施酷刑并加以拘押。
布洛斯周日在社交平台X上表示，这项美国倡议是短期安排，目的是补充联合国现有的、旨在推动利比亚总统和议会选举的长期路线图。不过，专家警告说，这可能削弱联合国主导的进程。
曾任美国国家安全委员会北非事务主任、现为华盛顿近东政策研究所高级研究员的本·菲什曼表示，这项美国方案“再次把主导权从利比亚人民手中拿走”。
菲什曼说：“它等于拍着这些人的肩膀说，‘你们可以继续扮演现在的角色。’问题在于，一旦这些人获得权力，或者得到任何进一步强化其权力的安排，他们就永远不会放手。”
鲁比奥会见这位年轻的希夫塔尔，距离他访问阿拉伯联合酋长国仅过去数日。阿布扎比在利比亚东部拥有很强影响力，自卡扎菲倒台以来一直与希夫塔尔保持密切关系。
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