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（来源：固始县融媒体中心）
郑桂发，字秋岩，元末明初河南固始人。明代初期优秀的地方政务官员，兼具文武之才，为官清正严明，政绩卓著，是明初战乱之后安抚地方、振兴文教民生的知名先贤。
一、年少向学：天资卓绝，文武兼备
郑桂发幼年时期，拜入名士张端门下求学。张端称赞他：“既有武将的谋略天资，又深究文采华章，谈论古今之事如数家珍，与人谈笑时意气风发。无论任职地方还是身处朝堂，都能恰如其分，胸怀气度卓然不凡。即便在州县基层为官，旁人也从不敢轻视他；若将他置于朝廷高位，更是毫无愧色。”
二、仕途履历：主政两地，百废俱兴
郑桂发于明初入仕，先后主理县级、府级地方政务，历经宜阳、青州两地任职，在战后废墟之上整顿地方、恢复民生文教，治下百姓安居乐业。
洪武元年（1368），出任宜阳知县：彼时地方历经战乱，城郭残破、民生凋敝。任职期间，他崇尚儒风，修缮县学庙堂，重视地方文教发展；同时修身清正，交友待人始终如一，为官清廉正直，处事严格明断，深得下属官吏与百姓信服。
洪武八年（1375），擢升青州知府（正四品）：凭借在宜阳县出众的治理政绩，获朝廷提拔，升任青州知府，跻身明代四品地方高阶官员，执掌一府政务。
三、为政理念：清廉守正，礼法治民
结合史料记载，郑桂发核心为政理念可概括为清正自持、严明治事、崇文重教、安抚民生。个人修身恪守清正底线，为官杜绝贪腐；处理政务赏罚分明、决断严谨；推崇儒家教化，兴办学校、修缮庙堂，培育地方民风；聚焦民生根本，开垦荒地、兴修水利，以礼法约束民众、遏制奸邪，全方位恢复战后地方秩序。
四、史料记载与历史功绩
现存《刘遯翁记》、康熙三十年《宜阳县志·郑桂发》两份核心史料，完整记载其为官功绩，是研究郑桂发生平、为政举措的直接依据。
《刘遯翁记》：记载其崇尚儒家风范，待人交友初心不变、始终如一；为官清廉正直，处事严格明断，所辖区域官吏、百姓皆心悦诚服。
康熙三十年《宜阳县志·郑桂发》：“持身清正，蒞事严明，承离乱之后，城郭丘墟，民业失经，学校公署尽皆倾圮。公视事以来，百废俱举，野无旷土，田有新渠，礼让兴行，奸慝屏息，民称颂之。”
五、历史地位与时代价值
郑桂发是明初战后地方治理的代表性官员，兼具文武素养，坚守清廉为官底线。在元末战乱结束、百废待兴的时代背景下，他深耕基层，兴文教、修基建、垦荒地、兴水利、正民风，快速修复战后宜阳地区的社会、民生、文教体系，为明初中原地区地方复苏、社会稳定作出重要贡献。其清正严明、崇文惠民的为官准则，也成为后世地方基层官员的从政典范。
人物名片
姓名：郑桂发
籍贯：河南固始
身份：元末明初知名地方官员，先后任宜阳知县、青州正四品知府
核心价值：文武兼备，修身清正；为官清廉严明，崇尚儒家教化；战后修复地方基建与文教，开垦荒地、兴修水利，整肃民风、安定民生，是明初地方治理的典范贤臣。
文中史实部分由县委党史和地方史志研究室帮助查找资料并最终审定。
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