35.2%用户被杀熟：提销户月租降百元，老实续费成冤种

用了四年的269元电信套餐，一提销户，几分钟内就降到169元？深圳用户向生的经历，是不是戳中了很多老用户的痛点？

你有没有发现，自己每月交着高价套餐费，而新用户却能轻松拿到几十元的大流量卡？这种“新老用户不同权”的现象，到底藏着多少猫腻？

6月26日，《中国新闻周刊》报道了两个手机套餐用户的真实遭遇。深圳的向生用了四年中国电信269元套餐，今年3月搬家想销户，客服几分钟内连续两次各给50元优惠，直接降到169元。

这100元的差价让他难以接受——过去四年他一直按原价交费，直到要走了才知道套餐有这么大的降价空间。

广西用户蒋圈的经历更让人窝火。他想把中国移动98元套餐换成便宜的，问遍App客服、10086人工和线下营业厅都没结果，直到说出“携号转网”，客服才说可以办朋友同款套餐。

可真正办理时，App客服说没有，人工客服说可以，转接的业务员又说没有，线下营业厅也没听过。这绕来绕去的操作，是不是让你想起自己曾经的维权经历？

老用户想降套餐，得反复追问、换渠道、提携转；另一边，第三方平台和直播间里，二十几元、上百G的新号卡却满天飞。

便宜套餐没有消失，只是更多出现在新号、首充、返费、代理渠道和离网挽留里。这种“区别对待”，是不是让你觉得自己被当成了“冤大头”？

在第三方平台上，低价流量卡并不难找。抖音搜索“流量卡”，满屏都是“19元/月235G”“首月免月租”“支持自选号激活”的信息；

B站上也有账号长期发布“29元200G”“流量卡实测”的内容。这些低价卡不仅在电商页面卖，还被做成测评种草内容引流。

南方+此前调查发现，运营商套餐优惠不仅新老用户有差异，不同渠道之间的资费和权益也天差地别。

第三方平台上二十几元上百G的号卡频繁出现，但大多要求新卡号，还附带首充、激活、优惠期限等条件。

比如一款125G流量产品，不是完整基础套餐，而是多个“电渠专享流量”叠加，用户看到的是总量，账单背后却是基础套餐、渠道包、限时包的组合拳。

直播间的低价卡更离谱。北京日报客户端曾调查直播卖卡乱象：有消费者买的“19元215G”卡，收到后套餐和宣传不一致；

还有人买的广电卡宣称“19元135G+100分钟通话”，充值100元激活后发现实际是29元99G，还不含语音。

低价卡背后还有代理链条。一些代理系统里有几家运营商近百种套餐，每单佣金80到200元，代理还能招次级分销商。

对代理来说是佣金，对渠道是转化，对运营商是新增用户——可老用户想要的是原号降费，渠道卖的却是新卡，这根本不是一回事。

低价卡能卖出去，不代表老用户可以直接转进去。很多限制条件藏在价格后面：只限新用户、新号码、线上渠道、特定地区，只限首年优惠，需要首充激活，优惠期后恢复原价，部分流量包到期失效，或者与其他活动互斥。

北京日报客户端调查中，运营商客服解释：部分特殊优惠套餐在官方平台和线下网点不发售，多是合作方针对新用户的限时活动，不同地区活动不同，代理商还有单独补贴，所以套餐内容复杂。

还有的特殊套餐受地区竞争、名额、年龄、证件等限制，老用户很容易被挡在门外。

今年6月，面对“新老用户不同权”的质疑，中国移动淮安分公司回应称，运营商会针对特定场景、群体设计优惠活动，可能存在互斥。

但这个回应并没有消解用户的困惑：优惠有场景有群体，可老用户看到的结果就是——便宜套餐看得见，自己的号码办不了。

最让用户不满的是，便宜套餐平时办不到，却会在某些时刻突然出现。向生一提销户，269元就降到169元；蒋圈一提携号转网，客服就说可以办朋友同款套餐。

这说明套餐价格不是固定的，而是在特定情境下可以迅速调整。如果价格不能调，269元不会几分钟变169元；如果优惠不存在，客服也不会连续给两次50元优惠。

这种差异背后是运营商的收入账：给新用户低价是拉新，给代理渠道是销售，给升档用户优惠是换更高月费，给要转网或销户的老用户降价是挽留。

可如果主动让所有老用户降费，存量收入就会受影响。工信部《2025年通信业统计公报》显示，2025年电信业务收入1.75万亿元，同比增长0.7%；移动数据流量收入6097亿元，同比下降3.1%。行业规模大，但传统流量收入不好涨了。

用户增长空间也在收窄：截至2025年底，5G用户超12亿，占移动用户总数65.9%。新增难，已有用户的月费就更重要。

这解释了为什么升档路径短、降档路径长，新号低价多、老号转入难，普通咨询没优惠、一说销户价格就松动——稳定续费的老用户是确定收入，只有要走时，降价才变成挽留成本。

监管已经在行动。2025年工信部开展“明白办、放心用”行动，要求运营商在网上营业厅和App设立资费公示专区，全量公示在售方案，要素齐全清晰，不得隐瞒限制条件，营销不得夸大诱导，代理商要明示身份。

可工信部2025年第四季度通告显示：在售资费公示率99.9%，线上办理量超91%，但资费争议仍占用户申诉的35.2%。问题从“有没有价目表”变成“价目表上的低价谁能办”。

低价卡可能在第三方平台卖但要新号，可能宣传低月租但要首充，可能上百G是限时包拼成，可能第一年便宜到期涨价，可能代理商承诺返费但要分月联系，可能只有销户或转网才给优惠。

这些都不是贴张价目表能解决的。用户真正想知道的是：这个低价谁能办？能不能老号转入？优惠持续多久？到期后多少钱？代理商说的和运营商一致吗？如果普通咨询办不了，为什么要走就能便宜？

如果最便宜的套餐只能通过销户、转网或新号获得，老用户自然会觉得自己一直站在价格之外。

你有没有遇到过类似的套餐“潜规则”？是默默忍受还是成功维权了？欢迎在评论区分享你的经历，让更多人知道怎么避开这些坑！

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