开局“十五五” 绘就新“荆”彩｜湖北石首：跨越赶超，勇当两湖平原县域崛起标兵

极目新闻记者 黄志刚

通讯员 杨婕

6月30日，荆州市政府新闻办举行“开局‘十五五’绘就新‘荆’彩”系列新闻发布会石首市专场，石首市委副书记、市长罗勇和市直相关部门负责人，全面解读石首“十五五”规划纲要，围绕“勇当两湖平原县域崛起标兵”总目标，介绍发展思路、重点任务与务实举措。

发布会现场。

过去五年，石首攻坚克难、实干争先，经济、产业、城乡、生态、民生、治理六大领域实现全方位突破。

经济总量突破300亿元，较“十三五”末增长超50%；仙鹤纸业、锅圈食品等一批十亿元级重大项目落地投产，连续获评全省投资和重大项目建设贡献单位，高新技术企业数量增长5.5倍。

石首市城市风光。

城市管理蝉联荆州“八连冠”，城镇化率居荆州县市首位，获评全国“四好农村路”示范县。长江石首段常年稳定Ⅱ类水质，麋鹿、江豚种群分别增至4600余头、101头，成功打造4A、3A级麋鹿文旅景区。

石首麋鹿

民生保障持续加码，五年新增城镇就业6.11万人，校园、医院、养老等配套全面升级，跨省不动产协同确权机制全国首创；平安建设、法治政府、信访工作等多项指标获评国省级示范，为“十五五”高质量发展筑牢坚实根基。

石首市民就近参与体育运动。

罗勇现场解读石首“十五五”核心发展框架——“1357”总体发展思路：锚定“勇当两湖平原县域崛起标兵”一个总定位，打造产业转型升级、“两山”高效转化、区域融合发展三大标兵，实施产业倍增、绿色崛起、交通赋能、区域协同、城市提质五大工程，系统提升七大发展能力。规划围绕产业、科创、乡村振兴、绿色发展、民生保障等部署14项重点任务，概括为五大发力方向，明确五年发展量化指标，力争综合实力跻身荆州县域前列。

石首市洲滩芦苇丛生。

在产业发展方面，石首将构建“1+2”现代产业体系。以农产品加工为核心主导产业，壮大芦苇纸基新材料、淡水预制菜两大产业集群；做强新型建材、机电装备循环制造两大支柱产业。依托“链长+链主+链创”机制，推动仙鹤纸业、锅圈食品等龙头企业延链补链，推进园区专业化布局，同步强化招商引资、技改转型、物流配套、金融人才全要素保障，全力实施产业倍增工程。

石首市陈家湖公园。

城市宜居品质提升打出“智慧运营组合拳”。石首将转变城市管理逻辑，从重建设转向全周期运营、从分散管理转向全域统筹、从财政兜底转向市场化造血。搭建AI智慧城管平台，实现违建识别、市容管控智能研判；组建国有城市运营平台，整合湖泊、苗木、闲置地块等存量资产，通过公园经营权出让、环卫园林一体化运营等方式盘活资源，打造“以城养城”良性循环，建设两湖平原最美县城。

石首市团山寺镇长安村发展鸭蛙香稻产业。

乡村振兴立足生态与产业双轮驱动。以党建引领全域和美乡村建设，沿天鹅洲、S221沿线建立联合党委，推广“支部+合作社+农户”模式。持续推进人居环境整治，深化“一粒米、一条鱼、一支芦苇”全产业链建设，依托锅圈产业园、现代农业产业园带动群众增收；深挖楚文化、红色文化与非遗资源，打造特色文旅线路，实现生态保护、产业富民、乡风文明同步推进。

长江石首江段。

生态安全底线是筑牢全域防护屏障的基础。坚持长江大保护首要责任，建立入河排污口“一口一档”动态监管，保障干流稳定Ⅱ类水质；实施“一河一策”流域治理，推进城乡污水提质增效。全方位守护天鹅洲湿地，常态化开展江豚、麋鹿等栖息地修复，严打非法捕捞和狩猎；统筹工业、扬尘、机动车、生活、秸秆焚烧“五源同治”，稳步推进无废城市建设，持续拓宽生态价值转化通道。

石首长江大桥。

区域协同与交通建设同步提速。石首全力构建“铁水公空”综合交通体系，争取荆岳高铁设站，攻坚石首港、铁路专用线多式联运项目，打造鄂南湘北物流枢纽。深化“石南华安”跨省协同示范区建设，推动医保社保、政务服务跨省通办，实现产业共链、交通共网、生态共治、服务共享，打造湘鄂边界合作样板。

石首市龙舟赛。

民生领域持续扩容优质供给，统筹城市更新、教育医疗、养老托育配套升级，守牢粮食、生态、社会安全底线，完善共建共治共享基层治理体系，让发展成果全民共享。

石首市城市鸟瞰。

风劲帆满启新程，砥砺奋进向未来。罗勇表示，石首将以“1357”发展思路为总抓手，紧扣五大重点发力方向，抓实产业、生态、交通、城乡、民生各项任务，以实干担当勇当两湖平原县域崛起标兵，为湖北建设中部地区崛起战略支点、荆州加快复兴崛起贡献石首力量。

（来源：极目新闻）