贵州施秉：“三步闭环”探路社会救助新机制

“那段日子，我连哭都不敢当着家里人哭。”贵州省黔东南州施秉县双井镇双井村村民龙应华回忆，前些年妻子确诊癌症，自己摔破头颅，小儿子跟腱断裂，接连的厄运让这个家庭几近崩溃。

转机出现在镇村干部的一次入户走访中。针对龙大叔家的实际困难，当地迅速制定“一户一策”帮扶方案：落实护林员公益性岗位，叠加低保、一站式医疗救助、跨省务工补贴、产业奖补、防返贫保险等多项政策。妻子每次2500元的化疗费用经报销后降至300元，医疗负担下降88%。

施秉县双井镇镇村两级干部入户走访困难家庭。王林江摄

如今，龙大叔身体康复，妻子病情稳定，小儿子成为篮球教练，大儿子从事挖机技术工作，家庭收入结构从单一务农转向多元稳定来源。

这是双井镇探索社会救助新路径的一个缩影。面对因病、因残致困家庭劳动力被“拴”在病床、收入断流等突出问题，双井镇创新建立 “急难响应+定向帮扶+融合回馈” 三步闭环机制，推动社会救助从“兜得住”向“兜得好”转变。

急难响应：24小时入户，兜底保障“零延迟”

双井镇构建“党员先锋+网格触角+志愿力量”联动排查网络，依托村级网格每日巡查与群众自主申报双向发力，对突发严重困难家庭实行24小时内入户评估。借助村“两委”人熟地熟优势，联合入户信任建立率达95%。同步对接民政部门落实各项兜底政策，建立“一户一档”动态管理台账。

施秉县双井镇镇村两级走访、核实群众救助申请需求。党梅香摄

数据截至今年6月，全镇累计摸排困难家庭100余户，新纳入监测对象12户，发放临时救助金1.55万元、残疾人两项补贴286人次共16.76万元，实现急难时刻“有人问、有人管、有依靠”。

定向帮扶：物质精神并重，激活内生动力

兜住底线之后，关键在于让困境家庭重新“站起来”。双井镇另一户典型——花山村雷安祥，儿子几年前摔成重伤，家庭一度陷入绝境。镇村两级第一时间将其纳入风险监测，落实低保、产业奖补等政策，同时修缮了其家门口的入户道路。“路通了，心也通了。”如今雷安祥喂了3头牛、6头猪，儿子逐步康复，家庭生产生活全面恢复。

施秉县双井镇镇村两级走访、核实群众救助申请需求。党梅香摄

帮扶不止于物质。结对干部常态化回访，运用焦点解决式谈话方法，引导困境家庭从“问题视角”转向“资源视角”，帮助其提升自身能力。从庭院种植、康复训练等“小目标”入手，逐步重建信心。今年来，全镇累计开展技能培训10余次，实现“物质帮”与“精神扶”有机结合，让受助群众重新拿回生活主动权。

融合回馈：从受助到助人，重建尊严凝聚乡风

走出困境后，如何让受助者从“被帮助的人”转变为“有贡献的人”？双井镇搭建互助平台，建立“爱心积分”激励机制，鼓励已脱困家庭参与探访独居老人、维护村容村貌等公益活动。

施秉县镇村三级入户验收困难群众产业。龙秀兰摄

雷安祥日子好转后，主动承担了村里一段路的卫生保洁，“当初那么多人帮我，现在我出点力，心里踏实。”从“被人帮”到“帮别人”，受助者在回馈中重建了尊严，乡村也凝聚起向上向善的文明乡风。

从应急响应到精准帮扶，再到互助回馈，双井镇“三步闭环”机制的核心在于：速度兜住底线、深度激活内力、温度凝聚人心。这条“管当前、扶长远、聚人心”的基层社会救助新路，切实把“为民造福”落到实处，在巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴中交出了一份厚实的民生答卷。(王林江)