1.2万个党群服务阵地覆盖全市，三个关键词解读上海党群服务阵地的走红密码

“上海党群服务中心太美了！”近一段时间，湖南街道党群服务中心、蝴蝶湾滨河党群服务中心、辅德里公园党群服务站等党群服务阵地受到许多市民游客的追捧喜爱，也在各大网络社交平台上“走红”。

虽然因“高颜值”出圈，但能得到大家的认可，党群服务阵地靠的还是“硬实力”。经过多年建设，上海已建成各类党群服务阵地1.2万个。2024年以来，上海统筹协调原有各类党群服务阵地，打破“区—街镇—居村”的层级限制，在每个综合网格中选择一个最适合的阵地作为网格党群服务阵地，形成了由870余个网格党群服务阵地组成的阵地网络。

今天，就让我们用三个关键词，解读上海的党群服务阵地的走红密码。它们为何能成为“热门打卡点”，又是如何通过党建引领弥合“缝隙”“空白”，为上海这座超大城市的基层党建和党建引领基层治理提供支撑保障。

引领

蝴蝶湾滨河党群服务中心是苏河湾网格党群服务阵地。走进中心内部，可以看到组织生活室内设置了“支部柜”“支部日历”“支部菜单”，留存着网格内党员过组织生活后的记录手册、学习资料等。中心还围绕不同党组织需求，开发了行走中的党课、沉浸式教育、楼宇党建治理案例分享、社区治理案例分享等组织生活“套餐”。

位于上海静安区的蝴蝶湾滨河党群服务阵地依托“蝴蝶堡”“邻里楼”“水晶宫”三座建筑，实现了党建宣传、组织生活与社区治理、服务的深度融合，为当地居民营造出舒适便利的社区生活环境。 新华社记者 单宇琦 摄

“在这里，大家不是简单地坐下来学习文件。”石门二路街道党群服务中心负责人何涵卿说，情景党课《新福康里的“幸福小事”》，就是把加装电梯等基层治理议题转化为组织生活内容。

强化思想引领、夯实党建根基，是上海党群服务阵地最重要的功能之一。新经济组织、新社会组织大量涌现，上海探索建立网格党群服务阵地对新兴领域党组织的包干服务机制，3100余名党建服务专员联系服务2.3万个新兴领域党组织。

在松江区，党建服务专员为新兴领域党组织提供全方位、全过程服务，加强对基础党务工作的指导协助，及时帮助解决疑难问题。采取活动列席、资源配送、听取反馈意见等方式，重点加强对组织生活的跟踪服务。

为了增强党群服务阵地的政治功能，市级层面从多个角度为其赋能。全市党员远教直播平台保障了基层党员可以到党群服务阵地，就近参加“同上一堂党课”“季度集训周”等重点培训，推动党员教育优质权威资源“一贯到底”。2025年全年直播收看人次超1000万，在各类阵地开展党员教育活动52.3万场，组织生活20.1万场。

丰富多彩的组织生活，让越来越多来自不同行业、不同领域的党员、基层党组织，把党群服务阵地作为自身发展的“根据地”、政治功能和组织功能发挥的“实践地”。

“过去，一些群众听到‘党建’二字，容易觉得严肃、有距离，甚至觉得这个空间我不能进。”何涵卿说，现在通过党群服务阵地建设，党建空间成了群众愿意停留的公共空间，党的政策主张就能在日常场景中被看见，潜移默化中得到更广泛的传播。

服务

优质的服务，是上海各个党群服务阵地吸引市民群众的一个重要原因。目前，全市约1700个阵地全周开放，950个阵地18点后延时开放，提供政务、文体、生活等300多项服务。不只是点位铺得开，更让不同群体都能在身边找到相匹配的服务。

“党群服务中心不是哪一个部门的阵地，而是一级党组织的阵地”，上海逐步构建起以党群服务中心为基本阵地的社区综合服务设施布局。全市30多个市级职能部门将项目、资金等资源下沉，通过党组织统一领导、职能部门配送、区域单位共建、社会力量补充等方式，形成可持续的多元资源供给，推动党群服务阵地不断提升运营效率。

在徐汇区湖南街道，服务前移到楼宇企业身边。街道在网格级楼宇党群服务阵地内设置“企事快办”工作站，建立“一口受理、全程跟办、阶段反馈、闭环处置”的快办机制，形成九大类52项楼宇企业专项服务清单。企业有需求知道“上哪找组织”，楼内有问题马上“就地能商议”，让“上下楼”变为“上下游”。

近年来，以快递小哥、外卖骑手为代表的新就业群体规模日益扩大，如何根据他们就业形式灵活、工作流动性强、户外作业时间长的职业特点，做好针对性服务，精准回应需求，成了党群服务中心要解决的新课题。

在长宁，江苏路街道依托“1+3+13+N”四级“暖新巢”服务网络，持续为新就业群体提供“街区口”“楼门口”“家门口”的贴心服务。辖区内首批挂牌的“新时代城市建设者管理者之家”，与周边网格阵地步行时间不到五分钟。镇宁路党群服务中心等还面向快递小哥等开展学习教育、活动组织、服务供给等，让他们在“家门口”找到可停留、可求助、可参与的阵地。

“新就业群体流动性强，只有真的走进他们的日常生活，看见他们的需求，才能更稳定地和他们建立联系，也让更多的人真正融入这座城市。”江苏路街道社区党群服务中心负责人曹蕾说。

1月22日，江苏路街道在愚园路党群服务中心“暖新巢”举办骑手建议征集协商会，邀请圆通、顺丰、极兔等快递企业骑手代表，以及物业、业委会、街区党组织代表等参与恳谈。

今年1月，愚园路党群服务中心“暖新巢”还举办了一场骑手建议征集协商会。圆通、顺丰、极兔等快递企业骑手代表，与物业、业委会、街区党组织代表坐到一起，共同讨论起快递进小区、电瓶车摆放充电、快递堆放治理等问题。

共治

闵行区虹桥镇的金汇街区内，既有居民小区，也汇集了商务楼宇、商圈园区和大量市场主体。在金汇街区党支部书记平海兰看来，除了提供服务，还要在激发主观能动性上下功夫，让党群服务中心真正成为大家自主参与、自主治理、自主运营的阵地。

金汇党群服务中心积极引导党员、群众、社会组织、辖区企业从参与者转变为运营主导者。利丰集团旗下企业利妍（Meiyume）长期深耕低碳环保领域，中心联动企业开展环保物资回收活动，回收所得收益全部用于为快递员、外卖小哥等新就业群体提供帮助。园区企业玩具反斗城每年要淘汰一批品相完好的库存玩具，中心便组织开展义卖活动，招募居住在街区范围内的小学生担任志愿者，筹集善款慰问敬老院。

从单向供给到双向互动，从“服务者”到“赋能者”，这是党建引领的核心价值所在。如今，越来越多企业、个人成了街区的治理共同体，原本可能困扰基层的难题，通过网格平台开展的楼宇议事、多方协商下，往往能得到及时有效的处置，治理效能大大增强。

近期，轨道交通9号线合川路站3号口因施工临时封闭，人流全部转移至1、2号口，导致站点外共享单车、电动车等数量激增，不仅挤占人行道，还造成居民取车困难，引发大量警情与投诉。

网格吹哨，部门报到。在平海兰反馈情况后，城建、公安、城管等职能部门立刻响应，加上周边的科技绿洲园区物业，一起前往现场实地勘查，最终形成了一套处置方案。

科技绿洲园区开放部分原本封闭的平台区域，作为非机动车临时停放点位，分流地铁口停放压力。城建部门协调共享单车企业，增加清运频次。地铁站派驻志愿者在出入口现场引导人流......一周后，地铁口非机动车停放秩序恢复平稳，投诉量大幅下降。

“后来有白领到党群服务中心说起这件事，都觉得非常高效，能感受到在党建引领下社会治理确实越来越高效。”平海兰说。

这样的案例还有很多。通过党群服务阵地建设，上海健全完善诉求主动收集、综合处置机制，畅通新兴领域党员参与基层治理协商议事的有效渠道。2025年全年在各类党群服务阵地开展协商议事活动约9.9万场。

原标题：《1.2万个党群服务阵地覆盖全市，三个关键词解读上海党群服务阵地的走红密码》