三镇十八村 共织“桑湾田园”

　　佛山市南海区西樵山与桑基鱼塘。 西樵镇供图

　　璜矶社区龙舟基地的训练水道上，游客泛舟游玩，沉浸于自然生态中。

　　2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”的关键之年。这一年，南海区“桑湾田园”镇村片区组团入选省首批选育名单，覆盖西樵、九江、丹灶三镇18个村居的85平方公里土地。

　　在“桑湾田园”组团的版图上，两条路径徐徐展开：在西樵，广东千古情、岭南幻境与西樵山三大IP构成环西樵山文旅集聚区，带动简村等周边村居承接溢出效应；在九江，临港国际产业社区落地安德里茨、百超激光等龙头企业，探索“园村互动、强镇带村”的新模式，被定位为九江临港园村互动片区。根据“1+2+8”框架，南海的目标是打造“省级镇村片区组团标杆”，而这两大片区，正在这条文旅、产业反哺乡村的路径上，走出各自不同的节奏。

　　业态之变：从“引不来”到“选着来”　　

　　乡村业态如何真正扎根？“桑湾田园”实施方案将“共兴富民产业”列为核心任务，推广“分润模式”“强村公司”，引导村民从“坐地收租”向“运营创富”转变。

　　九江镇烟南社区的探索，印证了这一思路的可行性。2021年，吴国宏刚担任书记时，曾一年接待近十批考察团队，却无一落地。“大公司对文旅配套要求高，投入大、不可控，最后放弃了。”

　　吴国宏转而挖掘本村年轻人。2023年，他邀请曾从事房地产策划的本村青年苏敬谊回乡谋划。2024年10月，烟南首家文化融合店“古桥咖啡”开业，恰逢第二届广东南海大地艺术节开幕，迅速打响了名气。苏敬谊将从小浸润的龙舟文化融入空间设计——店内陈列龙舟浆、自主设计的龙舟服等。他通过自媒体全程分享开店过程，“没开业就火了，没想到三个月就回本了。”如今店里平日出杯量近百，周末可达两三百杯，苏敬谊介绍道。

　　“真正有实力、有内涵的不怕等，只想赚快钱的进得快退得也快，对村子经营不好。”吴国宏强调了“慢即快”的选商逻辑，如今，烟南形成了特色主理人、村民自营小店、定点集市三个梯队的业态布局。其中，烟桥小院开业不到半年回本。文化品牌“云野集”入驻并在筹备民宿。

　　政策配套同步跟进。九江镇出台支持“村咖”(乡村新业态)发展的十六条措施，精准破解乡村创业痛点。全镇新增新业态门店12家，总数超60家；新增璜矶、水南2家“强村公司”，镇南经联社集约厂房统筹运营年收益增幅达388%；河清、镇南利用临厂区位优势，集体经济参与建设员工公寓邻里3号、6号，为园区提供员工居住配套。　　

　　风貌之变：从“一时美”到“持久美”　　

　　产业扎根需要空间承载。“桑湾田园”将“共塑美丽环境”列为八大任务之一，推进人居环境整治与风貌管控提升。

　　九江镇璜矶社区41处存量农房的风貌提升，是这一部署的落地实例。改造坚持“修旧如旧、不搞大拆大建”，本地建筑企业出大部分人工与材料费。风水经济组一户居民在居住状态下，全程配合施工，甚至自掏腰包升级材料。“三个多月才做完，修复比新建更费工。”璜矶社区书记潘锦辉说道。

　　农房变美只是开始。片区亮点线路已穿珠成链，串联临港国际产业社区、烟桥古村、璜矶龙舟训练基地、鹭鸟天堂、村史馆等节点。如今的璜矶村史馆升级为文化艺术馆，一楼保留村史展览，二楼每季度更换艺术展览，配套茶饮休息区。吴国宏对入驻村内的业态装修风格有严格要求：“必须和古村机理风貌匹配，不能太花哨。”此外，烟南社区建成60个“四小园”，通过节点改造、绿植造景、墙绘美化提升古村风貌，为统筹海外华侨居民的闲置物业，他还曾带着方案专程赴香港沟通。

　　“自己家园自己建自己管”是风貌可持续的关键。璜矶2022年成立人居环境志愿队，11个经济社每月至少开展一次清洁义工行动，同步修订村规民约。“环境会有反复，改变一代人的行为不容易。”潘锦辉说。

　　而在环西樵山文旅集聚区，简村社区走的是另一条路——大文旅IP承接。广东千古情开业以来持续火爆、接待游客超千万人次，岭南幻境将提速建设，加上西樵山本身的国家5A级景区底蕴，三大IP齐聚听音湖周边，简村就坐落在片区核心位置。村口建于上世纪80年代的商铺建筑陈旧、业态低端，与对面的广东千古情景区反差强烈。简村社区书记陈志炜称，计划今年7月收回全部商铺后拆除重建，升级为符合文商旅定位的消费环境。“不怕慢，慢工才能出细活，争取接住这波流量。”陈志炜说。　　

　　民生之变：从“旁观者”到“参与者”　　

　　“桑湾田园”将“共享普惠服务”与“共育文明风尚”纳入八大任务，强调增强群众获得感、发动社会力量共建共治。

　　在璜矶，民生获得感首先来自产业升级带来的就业红利。九江临港国际产业社区引入头部企业后，生产工月薪从约4000元提至约6500元，部分岗位年薪可达8万元，缴六险一金。“以前大学生要离乡才能拿到满意薪水，现在在家乡也能找到好工作。”潘锦辉说，这让本村青年返乡就业有了现实选项，让他欣慰的是，近两年来，居民代表大会上年轻的面孔越来越多了。

　　更深远的变化在生态层面。新企业工业废水统一处理，废气配套全新环保设施，污水排放24小时实时监控，从根本上解决了污染问题。对拥有百亩竹林、超4万只鹭鸟栖息的璜矶而言，产业升级带来的水质与空气改善，直接守护了鹭鸟天堂的生态基底。如今，璜矶社区也有意识地筛选入驻企业，拒绝了多家不符合生态要求的项目。“鹭鸟和竹林曾经在战争年代庇护过我们居民，现在轮到我们守护它们了。”潘锦辉说。

　　烟南社区的新业态同样带动了村民增收。空置旧屋改造带来租金收入，门店优先聘用本地人，小卖部生意和村民摆摊也旺了起来。苏敬谊回村创业后，还担任了生产队委员、村民代表，作为“返乡创业青年标杆”，他也分别去到九江、西樵、丹灶三镇街分享创业经验。“真正实现了回馈家乡的目标。”他说。

　　简村的变化同样实在：单停车费年收入便翻了10倍，从两三万元增至近30万元；千古情景区员工入住村内出租屋带动租金上涨。在“二世祖”古祠堂里打造的新业态——私房菜项目，一经开业预约火爆，吸引越来越多游客走进简村。　　

　　格局之变：从“点上出彩”到“面上成景”　　

　　2026年7月，第三届广东南海大地艺术节将首次提前至暑期开幕，覆盖三镇11个艺术区域，展期107天。烟南、璜矶再度成为核心展区，简村也在筹备商铺改造、迎接岭南幻境开业。

　　在环西樵山文旅集聚区，文旅流量正向周边村居渗透；在九江临港园村互动片区，高端制造带来的就业与消费正在重塑乡村的人口结构与商业形态。

　　从烟南村“一年两三间”的业态精耕，到璜矶社区产业反哺与生态守护的双向奔赴；从古桥咖啡的龙舟文创，到二世祖祠堂私房菜馆——当区级战略与基层实践同频，“桑湾田园”的城乡融合便不是口号，而是可感可及的日常。

　　“选一条自己合适的路，很重要。”吴国宏的这句话，或许是“桑湾田园”组团最朴素也最到位的总结。站在“百千万工程”三年初见成效的节点，这片桑园围浸润的土地，正以组团培育重塑城乡格局，为“再造一个新佛山”贡献南海担当。

　　采写：南都记者 郑煜晓 供图：南海区宣