广东
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证券时报记者 韩忠楠
近日，中国汽车动力电池产业创新联盟、中关村储能产业技术联盟联合发布《动力和储能电池企业供应商账款支付规范倡议》（以下简称《倡议》），旨在推动动力和储能电池行业企业落实《保障中小企业款项支付条例》。行业主体严格落实《保障中小企业款项支付条例》，约束产业链上下游交易付款行为，遏制大企业利用市场优势挤占中小供应商资金现象，构建公平诚信、合作共赢的产业链生态。
工业和信息化部装备工业一司相关负责人向记者表示，支持上述两个联盟联合发布《倡议》。该倡议是落实《保障中小企业款项支付条例》的重要举措，明确了订单确认与变更、交付与验收、支付与结算等要求，比如明确材料类和部件类验收时间原则上不超过7个工作日，中小企业供应商账期起算时间原则上为交付或通过验收之日，《倡议》对中小企业全部采用现金支付，倡导供货双方建立稳定合作关系、在当前合作基础上进一步签署长期框架协议等。
据悉，《倡议》围绕产业链上下游的交易全流程，从合作原则、订单管理、货物交付验收、账款结算支付、长期战略合作几个维度，对动力电池、储能系统集成企业与上游供应商的采购交易行为划定行业自律准则，为上下游商务合作提供规范化指引。
针对采购前端交易环节，《倡议》要求电池及系统集成企业与供应商必须签订规范有效的采购合同或正式订单，清晰约定产品参数、交付节点、验收标准、结算规则、账期、违约处置等关键内容。已生效的采购合同或采购订单如需变更、暂停或撤销，应由双方协商一致，如因单方面变更、终止合作给对方造成损失的，责任方应依法依规予以补偿。
此次《倡议》最受产业链中小从业者关注的内容，集中在账款结算与支付规则层面。文件明确划定中小供应商最长付款账期：若合作供应商属于中小企业，付款账期从货物交付日或验收合格日起计算，最长不得超过60个自然日，付款日恰逢法定节假日可相应顺延。针对非中小供应商，双方可协商约定集中对账周期，采购方需保证每月至少开展一次集中对账，精准核定周期内验收合格货品的应付账款金额。
工业和信息化部装备工业一司相关负责人进一步表示，近年来我国动力和储能电池产业快速壮大，国内外市场同步扩容，产业链关键技术多点突破，已形成覆盖材料、电芯、系统集成、制造装备在内的全链条产业生态，为新能源汽车、新型储能等领域发展提供了有力支撑。但动力和储能电池产业整体仍处于成长期，技术路线迭代快、市场格局变化大，供应链各环节的协同机制尚不健全；上游企业面临持续研发投入与回款周期拉长的双重挤压，经营预期不稳，产业链抗风险能力偏弱；动力和储能电池企业支付供应商货款周期过长，将直接加剧供应商资金紧张，削弱其技术研发投入能力，影响产业链企业长远发展。
上述负责人透露，目前已有11家重点电池企业积极响应该倡议，并提出相关落实举措，体现了企业的责任和担当。下一步，工业和信息化部将充分发挥部门协同机制作用，及时解决落实中的问题，多措并举推动构建动力和储能电池全产业链协作共赢发展生态，促进产业健康可持续发展。
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