壹周记丨看三亚各区（园区）如何拼经济促发展（第41期）

一周点评

聚力攻坚实干争先

过去一周，三亚各区和重点园区围绕经济稳增长、产业提质效、城市精治理、民生强保障统筹部署、一线攻坚，全域联动、多点突破，以实干举措推动各项重点工作落地见效。

优化营商环境、攻坚产业项目是工作核心抓手。海棠区召开营商环境专题会议，全链条强化企业服务，同步实地督导多个地产、商业项目，三亚海棠演艺中心正式开工，建成后将成为海南岛国际电影节永久会址，补齐高端文旅场馆短板。天涯区出台空置商铺租金补贴新政激活商圈消费，赴粤港澳大湾区靶向招商壮大产业，金谷苑安置区首栋楼封顶，产城融合安居工程取得关键进展。崖州区对接低空经济头部企业布局多元应用场景，深耕南繁科研保障国家种业发展。三亚中央商务区走访头部企业纾困解难，赴京沪开展招商推介，全速推进港务、产业地块等重点项目投资建设。崖州湾科技城高新区聚焦南繁种业、科技合作、生物制造等重点领域谋发展。

精细城市治理、深化文明创建同步纵深推进。吉阳区统筹教育科技人才一体化发展，细化文明城市创建网格管理机制，推动环境整治常态长效。崖州区开展片区精细化城市设计研讨，压实创文整改闭环问责。育才生态区建立干部驻区值守、入户进企长效机制，打破服务时间界限，全覆盖摸排民情、精准为企业纾困，实现群众诉求、企业难题销号管理。

坚持民生为本，筑牢基层发展保障底线。吉阳强化党建引领，深化区域协作、正风肃纪，以高质量党建统筹城乡发展；育才生态区攻坚危房动态清零行动，同步升级基层医疗体系，融合生态资源发展康养产业。各区统筹安全生产监管，以安全生产月为契机排查整治风险隐患。

当前三亚各区和重点园区以问题导向补齐发展短板，兼顾产业增量与民生温度，将持续稳投资、促消费、优服务，统筹产业培育、城市更新、民生保障协同发力，以全域实干担当为海南自贸港高质量发展注入持久动能。

◎全力打造一流营商环境

区委优化营商环境领导小组2026年第一次会议召开。会议指出，海棠区作为三亚旅游和现代服务业核心区域，营商环境就是核心竞争力。要全员参与、全域发力、全程跟进，持续深耕营商环境建设，以实干担当为海南自贸港建设贡献海棠力量。会议要求，要抓实问题整改，补齐各项短板，持续深化政企对接、企业专员服务、政策直达、规范执法等工作，做优企业全周期服务，把服务做到企业心坎上。要立足旅游服务主业，精心培育一批有亮点、有实效、可借鉴的营商环境典型案例。要强化部门统筹协作，完善涉企诉求处置、联合执法、监督等各项制度，以刚性督导倒逼作风转变、工作落地。

◎实地调研推动项目建设

调研三亚海棠湾金凤凰海岸珠宝城项目商业地块、保利棠隐项目，现场查看项目建设情况，协调解决项目建设过程中存在的堵点难点问题，要求职能部门要加强联动、靠前服务，加快推进项目建设。前往保利仁境、超级地中海项目及三亚国际免税城一期二号地项目开展实地调研，察看施工现场，详细听取各项目负责人工作汇报，了解企业营销推进举措，要求企业要严守安全生产与工程质量标准，依托区域文旅配套优化经营策略，推进区域房地产市场平稳运行。

◎三亚海棠演艺中心项目开工建设

三亚海棠演艺中心项目开工建设，预计2028年12月竣工投用。项目选址海棠湾核心片区，整体以“一枝海棠”为设计内核，采用一主多副的海棠花瓣式建筑布局，总占地面积约3.6万平方米，建筑面积约3.7万平方米。场馆硬件配置全面对标戛纳国际电影节顶级标准，内部配套1200座主礼堂、400座多功能厅、两间专业放映厅及三间专业审片室，是能够完整承接国际电影节全系列活动的专业化文化载体，建成后将作为海南岛国际电影节永久会址，进一步完善三亚高端演艺、国际专业影展场馆的配套，为全市文旅产业创新升级持续赋能。

◎统筹科教人才与区域协作 强化党建引领高质量发展

吉阳区委常委会（扩大）会议召开，会议指出，要立足吉阳实际，统筹推进教育、科技、人才一体化发展。要持续深化教育综合改革，优化城乡教育资源配置，搭建产学研对接平台，促进科技成果就地转化。要完善人才服务生态，做深做实“引育留用”文章，为吉阳高质量发展蓄势赋能。要充分借鉴“闽宁协作”等有益经验，发挥吉阳区位优势和资源禀赋，进一步优化结对关系、完善协作机制，持续拓展协作领域。要在产业合作、人才交流、劳务协作等方面推动互利共赢，在服务全国区域协调发展大局中彰显吉阳担当。要始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断夯实基层基础，提升各领域党组织政治功能和组织功能，坚持严的主基调正风肃纪反腐，以高质量党建护航高质量发展。

◎培育未来产业 稳调度促经济提质增效

吉阳区政府召开常务会议，会议指出，要深刻把握未来产业发展的战略内涵与时代要求，立足吉阳区位优势和产业基础，聚焦数字经济、绿色低碳等前沿领域，强化创新驱动和产学研用协同，优化政策供给与要素保障，加快科技成果就地转化和产业化。要健全未来产业培育政策体系，引进培育高层次科技领军人才和创新创业团队，为产业发展提供坚实支撑。要坚持稳中求进、科学调度，促进农业稳定增产和供给保障，推动工业扩规模与提质量并重，服务业要紧抓暑假旺季窗口期，充分激发消费活力，持续拓展有效投资空间。

◎精管细治全民共建 激活城市发展内生动力

吉阳区召开全国文明城市创建工作推进会，强调要推动精细管理再提质，聚焦背街小巷、老旧小区、农贸市场等重点区域，加大环境整治力度，狠抓日常管理细节，以精管细治提升城区品质。要推动创建成果再巩固，健全包联下沉和网格巡查机制，对排查发现及群众反映的问题做到接诉即办、闭环处置，确保创建成效经得起检验，真正把功夫下在日常、抓在经常。要推动全民参与再深化，依托新时代文明实践阵地广泛宣传发动，畅通群众诉求表达渠道，及时回应和解决急难愁盼问题，让群众在参与中感受变化、增强认同，营造全民共建的良好氛围。

◎落实降租惠民，激活商圈消费活力

为持续深化“降租惠民”工作成效，有效盘活解放路商圈闲置商铺资源，进一步提振核心商圈烟火气与消费活力，天涯区出台《三亚市天涯区解放路空置商铺激励租赁实施方案（试行）》专项政策。政策以稳市场主体、促进就业增收、繁荣商圈经济为核心目标，通过财政租金补贴的方式，切实减轻个体商户和小微企业经营负担，有效降低创业运营成本，加速盘活存量空置资源，持续丰富街区商业业态、聚拢市井消费人气，全力推动辖区商贸经济稳步回暖提质。下一步，天涯区将全方位铺开政策宣讲工作，持续优化申报审批流程、做实政策答疑指导服务，规范空置备案及资金申报流程，确保惠企政策精准落地、红利直达快享，持续释放辖区消费市场发展动能。

深化湾区招商，赋能产业转型升级

为拓宽产业发展路径、积蓄经济增长动能，天涯区紧扣黄金珠宝产业升级、农文旅融合发展两大主线，主动赴深圳、广州开展靶向招商考察，积极对接粤港澳大湾区优质产业与高端资源。考察期间重点走访头部珠宝企业，深度推介海南自贸港独特政策优势与天涯区金谷产业园配套优势，有效推动重点企业落地子公司、布局设计加工项目等合作意向落地见效，助力辖区黄金珠宝产业集聚成势、提质升级。同时实地学习湾区工业遗存“文旅+商业”活化、珠宝产业“直播+交付”融合发展先进经验，为辖区盘活乡村闲置资源、培育数字商贸新业态、完善产业发展体系提供新思路，以精准招商实效为区域经济高质量发展夯实支撑。

◎提速民生工程，推进产城融合发展

6月22日，天涯区金谷苑安置区项目首栋住宅楼顺利完成主体封顶，标志着辖区重点民生安居工程建设取得阶段性重大突破，为全域产城融合高质量发展注入坚实动能。项目坐落于梅村片区，重点布局黄金珠宝、高端消费品、国际贸易等主导产业，配套发展现代物流服务，着力打造多功能现代化产业新高地。项目建成后可妥善安置两千余户居民，既能够完善辖区安居保障体系、改善群众居住条件，也可有效集聚人才、技术、资本优质资源。项目自2025年3月开工以来，建设团队严控工程质量、严守安全底线、科学统筹施工，项目预计2027年全面竣工交付。后续将同步完善教育、医疗、交通等公共配套，打通“安居+就业”服务链条，助力群众就近就业增收，切实共享自贸港发展红利。

◎调度固投攻坚，推动低空经济项目落地

召开书记专题会，研究固定资产投资推进工作，针对科技城和区域内重点项目要素保障问题逐个研究，明确责任单位和完成时限，全力冲刺二季度固投目标。同步与北京四维图新科技股份有限公司召开座谈会，围绕低空经济项目落地路径、合作模式深入交流。企业方携带详细可行性研究报告和投资方案，拟在崖州建设空地一体化低空统筹平台，在文旅发展、现代农业、智慧交通、应急处置、城市治理、海洋渔业等六大领域布局应用场景。政府方认真研究企业诉求，现场逐项回应，要求相关部门主动靠前服务，把项目可行性、必要性、实操性论证清楚，及时向上级沟通汇报，依法依规推动合作走深走实。

◎走访南繁科研一线，服务种业高地建设

区委主要领导赴中国农业科学院国家南繁研究院走访调研，会见副院长刘记一行。座谈会上，院方介绍了研究院在科研攻关、平台建设、成果转化及人才引育等方面的发展需求，双方围绕崖州区南繁产业发展深入交流。会议强调，南繁种业是国家战略性、基础性产业，崖州区作为南繁硅谷核心承载区，将全力做好科研服务保障，在试验用地、人才安居、政策支持等方面提供全方位支撑；希望研究院发挥国家队科研优势，加大关键核心技术攻关，加速科技成果就地转化。双方一致表示，将建立常态化对接机制，在育种创新、人才培养、产业孵化等领域持续深化合作，共同推动南繁产业提质升级，为保障国家粮食安全贡献崖州力量。

◎优化城市设计，推动创文提质增效

召开崖州湾科技城西北片区（一期）精细化城市设计专题会，听取规划阶段成果汇报，围绕文化挖掘、产城融合、城市更新等核心议题研讨交流。会议要求，深挖古城历史资源激活文化价值，统筹新城老城一体化融合发展，系统推进城市更新落实“留改拆”统筹，细化分阶段实施路径平衡综合效益，以高水平规划引领片区高质量发展。召开全国文明城市创建工作推进会，通报攻坚三年行动方案实施情况，对创文工作再动员再部署。会议强调，今年是创建周期承上启下的关键之年，要紧扣农贸市场、背街小巷等问题短板，城乡一体推进环境提质，压实部门协同联动责任，严格督查问责闭环整改，以务实举措推动各项创建任务落地见效，确保如期实现全国文明城市创建目标。

◎做优增量盘活存量 拓展发展新空间

召开育才生态区书记办公会，专题研究经济运行、危房改造等工作。会议要求，要紧盯各项核心经济指标，精准研判育才经济运行态势，深挖产业、项目增量潜力，抓实统计纳统工作，全面摸排辖区企业、在建项目投资数据，统筹推动一二三产业融合发展，盘活农林闲置资源、培育农文旅新业态，做到稳住现有经济存量、挖掘新增发展增量、妥善管控各类风险变量，顺利实现经济“双过半”目标。要聚焦住房安全保障攻坚，扎实开展危房动态清零攻坚行动，组织村干部、网格员开展全覆盖入户摸底排查，精准建立D级危房专项台账，实行清单化、销号式管理，分类分批推进改造施工，以实实在在的攻坚行动消除群众住房安全隐患，切实把这项民生实事办实办好。

◎常态长效开展扎根基层、驻区值守、下沉企业等工作

召开驻区守岗、进村入户动员部署会，聚焦驻区、入户、进企等重点任务，常态化访民情、解民忧、纾企困。会议要求，要常态长效开展扎根基层、驻区值守、下沉企业等工作，打破八小时工作界限，杜绝“走读”，全天候响应群众与市场主体需求；要严守驻区值守纪律，确保在岗在位在状态，压紧防汛、防火、地质灾害等突发事件应急处置职责；要全覆盖入户走访，落实“三听四查四收集”，以家常话交流，精准摸排民情，并建立民情诉求台账，销号整改；要实行领导包联企业机制，聚焦用工、产销、项目申报、融资、政策兑现等痛点建立纾困台账，精准纾困解难；要层层压实履职责任，分级分类闭环处置诉求，并常态化督查严肃问责，定期通报工作情况，推动全区干部持续办好民生实事、助力企业发展。

◎持续建强基层医疗卫生服务体系

深入育才医院，实地调研医疗卫生事业发展情况。要求坚持以人民健康为中心，常态化做好基本诊疗、常见病诊治、慢病随访等基础医疗服务，切实保障辖区群众日常就医需求；要健全公共卫生防疫体系，完善预警响应、应急处置、日常管控工作机制，强化防疫物资储备、应急队伍建设，织密织牢基层公共卫生安全防护网；要立足生态禀赋做强康养医疗特色，系统整合医疗资源，推动基础医疗提质与特色康养赋能双向融合，持续建强基层医疗卫生服务体系，助力辖区民生事业与特色产业协同高质量发展。

◎深化国际合作，赋能南繁种业高质量

三亚崖州湾科技城管理局与新加坡企业发展局近日举行工作座谈。双方聚焦南繁种业、科技合作、生物制造等重点领域，开展深度对接，共谋务实合作路径。会上，双方明确将充分发挥各自比较优势，探索推动南繁技术成果在东南亚的联合研发与定向转化，探索打造热带农产品及种苗国际中转枢纽。同时，深化双向招商与产融结合，以“资本+市场”双轮驱动，助力南繁产业规模化升级。

◎推进鄂琼合作 促进产业发展

6月26日，以“潮起自贸港，智汇新江城”为主题的三亚崖州湾科技城高新区（武汉）产业合作发展对接会在武汉举行。来自武汉大学、华中农业大学、武汉理工大学等高校及科研院所代表，武汉高校校友企业、重点商会及行业协会代表，南繁种业、深海科技、生命科学、数字经济、未来产业、遥感技术应用、基金投资等企业代表，以及三亚市相关代表等100余人参与对接会，现场6个项目正式签约。

◎创新创业成绩亮眼

第十五届“挑战杯”海南省大学生创业计划竞赛，三亚崖州湾科技城管理局再度荣获“优胜杯”，崖州湾科技城高新区推荐的项目团队凭借硬核的创业实力与出色的现场路演，斩获1项特等奖、2项一等奖和3项二等奖的亮眼成绩，实现获奖层级与获奖数量的双重突破。

◎聚力攻坚拼经济

园区深入贯彻落实市经济调度会精神，深化批发业包保服务与日调度机制，拜访恒力、谷迪、英特尔、携程等重点企业，协调税务增票；与厦门建发等头部贸易企业座谈，破解业务扩容堵点，推动存量释放。为意向落地上市公司定制专属服务方案，助力企业扩大外资比例并完成全额实缴。聚焦“双中心”、邮轮港一期、客运枢纽及河口通道等重点在建项目，确保港务区片区五个项目完成上半年投资预期。推进春光食品基地、东岸地块出让及天涯绿谷、南丁片区等6个基础设施项目，同步推行18个地块熟地招商。

◎精准服务促招商

组织园区企业赴京参加第四届链博会及海南自贸港（北京）招商推介会，重点接洽数智经济、供应链服务等领域优质企业，推介产业配套与政策红利，并邀请境内外代表团赴琼考察。协同省经发局赴上海拜访外资企业，拓展合作空间。同步对接海边宽宽企业，推介优质地块、统筹实地踏勘与建设时序等全链条对接；推进巧梦园三亚花园式巧克力观光工厂项目，逐项核对意向用地及规划指标，跟进后续落地保障；服务园区龙头企业围绕国际赛事举办及OPC产业方向洽谈合作，全力推动项目提速增效。

◎抓实安全筑防线

以全国“安全生产月”活动为抓手，集中开展安全生产大会、现场观摩、应急演练和隐患排查等系列活动，通过丰富多样的宣传实操举措，进一步提升园区企业安全生产意识和应急处置能力。压紧压实企业安全生产主体责任，全方位筑牢园区安全生产坚固防线。持续深化安全教育、隐患排查整改，动态清零各类风险隐患，全力保障园区建设平稳有序推进。

来源：三亚日报

编辑：陈思思

审核：陈 怡