软件造价评估：农业部运维费预算定额标准解读

按照加快推进农业部预算定额标准体系建设的要求，为加强农业信息平台（系统）运行维护费预算管理，提高运行维护费预算编制的规范化和精细化水平，农业部办公厅制订了《农业部信息平台（系统）运行维护费预算定额标准（试点）》（以下简称《定额标准（试点）》）。

按照《中央本级项目支出定额标准管理暂行办法》（财预〔2009〕403 号）规定，试点期为 2016 年 4 月至 2017 年 4 月。编制 2017 年部门预算时，凡属《定额标准（试点）》适用范围的农业部信息平台（系统）运行维护费，应按相应定额标准测算、申报、安排预算。

为加强农业部信息平台（系统）运行维护费预算管理，提高运行维护费预算编制、审核与安排的规范化和精细化水平，确保相应信息平台（系统）正常运行和效益发挥，制定农业部信息平台（系统）运行维护费预算定额标准（以下简称“定额标准”）。

一、适用范围

本定额标准适用于农业部系统各单位（含机关各司局、派出机构和直属事业单位）信息平台 （系统） 日常运行维护经费预算的编制、评审和核定。在已核定安排的信息平台（系统）运行维护经费 预算规模内，实际开支时可以在各明细项之间调剂使用。

二、定额标准分项构成

定额标准是国家或地方机构颁布的一系列规范建设工程和安装工程的计价、定价和预算工作的标准。

农业部信息平台（系统）运行维护费预算定额标准分为：硬件系统、软件系统和基础环境。具体定额见文件。

根据不同地区、不同地理和自然条件、设备使用年限，应对信息平台（系统）运行维护费进行相应地调整。

三、硬件系统运行维护定额

硬件系统运行维护定额标准内容包括：通信系统、计算机网络、视频会议及视频监控三个部分。

一）、通信硬件系统运行维护定额

通信硬件系统运行维护定额主要包含：无线传输设备、有线传输设备运行维护定额。

1、无线传输设备运行维护定额

无线传输设备主要包含：SDH 微波通信设备、PDH 微波通信设备项目（端站）、PDH 微波通信设备（中继站）等共计33项的运行维护定额分别进行说明。

2、有线传输设备运行维护定额

有线传输设备主要包含：程控交换机、软交换、音频配线架等共计26项的运行维护定额分别进行说明。

二）、计算机网络硬件运行维护定额

计算机网络硬件运行维护定额主要包含：无线传输设备、有线传输设备运行维护定额。网络互联设备、网络安全设备、计算机类终端及附属设备、网络布线系统、数据存储设备运行维护定额。

1、网络互联设备运行维护定额

网络互联设备主要包含路由器设备、交换机设备、IP电话网关及终端设备等共计7项的运行维护定额分别进行说明。

2、网络安全设备运行维护定额

网络安全设备主要包含网络防火墙设备、网络防毒墙设备、漏洞扫描设备共计9项的运行维护定额分别进行说明。

3、计算机类终端及附属设备运行维护定额

计算机类终端及附属设备主要包含服务器设备、中、大型 64 位、128 位计算机、超级小型 32/64 计算机主机等共计7项的运行维护定额分别进行说明。

4、网络布线系统运行维护定额

网络布线系统主要包含网线、跳线架、配线架等共计4项的运行维护定额分别进行说明。

5、数据存储设备运行维护定额

数据存储设备主要包含、 存储服务器、NAS 网络附加存储设备、SAN 架构、磁盘阵列硬件、磁带机、磁带库硬件等共计4项的运行维护定额分别进行说明。

三）、视频会议及视频监控系统设备运行维护定额

视频会议及视频监控系统设备主要包含摄像头、云台、视频服务器、编解码器、多画面切割器、视频会议终端等共计14项的运行维护定额分别进行说明。

四、软件系统运行维护定额

软件系统运行维护定额标准内容包括：软件和数据两个部分。

一）、软件运行维护定额

软件运行维护定额主要包括通用软件和专用软件的运行维护定额。

1、通用软件运行维护定额

通用软件主要包括操作系统、办公软件、系统安全软件等共计9项的运行维护定额分别进行说明。

2、专用软件运行维护定额

专用软件主要包括单机版软件、C/S 结构软件、B/S 结构软件等共计4项的运行维护定额分别进行说明。

二）、数据维护定额

数据维护定额主要包括通用数据和专用数据的运行维护定额。

1、通用数据维护定额

通用数据主要包括文本数据、外文翻译、文本资料等共计6项的运行维护定额分别进行说明。

2、专用数据维护定额

专用数据主要包括数字线划数据、数字正射影像数据等共计2项的运行维护定额分别进行说明。

五、基础环境运行维护定额

基础环境运行维护定额标准内容包括：机房环境、电源系统、避雷接地系统、通信信道租赁、 异地维护及技术装备五个部分。

一）、机房环境运行维护定额

机房环境主要包括吸尘器、换气系统、空调、除湿机、加湿机等共计8项的运行维护定额分别进行说明。

二）、电源系统运行维护定额

电源系统主要包括低压开关柜、直流配电柜、高频开关电源、单体 2V 阀控式密封蓄电池等共计14项的运行维护定额分别进行说明。

三）、避雷、接地系统运行维护定额

避雷、接地系统主要包括避雷、接地系统和避雷、防静电装置等2项的运行维护定额分别进行说明。

四）、通信信道租赁定额

信息通信业务平台租赁工作内容、定额编号、项目名称、租赁定额等进行定义和说明。

五）、异地维护及技术装备运行维护定额

关于异地维护及技术装备运行维护定额对异地维护定额、技术装备维护与鉴定经费核算表进行说明。

六、运行维护费用调整

主要介绍了电费、信道租赁、运行维护材料费用、异地设备维护费用、设备运行年限维护费用调整。具体调整公式及系数参见下表。

1、电费、信道租赁、运行维护材料费调整表

2）异地设备维护费调整系数表

3）设备运行年限调整系数表

七、案例

农业部某科室申报系统设备维护预算，依据本文中的定额标准进行预算评估。

5台型号为NXYJ－1602路由器设备、10台型号为NXYJ－1603路由器设备的设备维护费，查询定额标准可知其型号为NXYJ－1602路由器设备单台的维护费用为3300元，NXYJ－1603路由器设备单台的维护费用为7875元。

申报预算总额 = NXYJ－1602维护定额单价*设备数 + NXYJ－1603维护定额单价*设备数 = 3300*5 + 7875*10 = 95250（元）

评估依据请见下图：

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