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提级调查“冻货偏航”,是为了其他货车不必绕行当地

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6月27日《河南日报》报道,河南省政府已成立由市场监管、公安、纪检监察等部门组成的省级工作专班,对驻马店市泌阳县等地“查扣冻品”问题进行调查,依法严惩违法犯罪行为,对有关责任人严肃追责。调查处理情况将及时向社会公布。

“查扣冻品”问题终于提级调查,这是对舆论近期热议的坦诚回应。听到并且及时回应舆论、查明问题,是负责任的现代公共治理应有的良好品质。“泌阳等地”的措辞,亮明了调查不局限于泌阳的立场,也是对冲因调查级别过低导致调查不够深入、彻底,避免同类问题因行政区划差异而调查处理轻重不一导致公信力缺失的积极举措。

市场监管、公安、纪检监察多部门组成的省级工作专班,对应此番在市场监管执法领域“案发”的大量异地冻品货车过境泌阳等地时被查扣、拍卖事件中所涉当地多部门可能存在“联合执法”相关问题。6月15日,河南泌阳当地联合调查组曾发布通报称,泌阳市监局多名公职人员被采取留置措施。省级专班通报所称“泌阳等地”是否涵盖南阳市市监局及其代管、下辖的邓州、新野同类问题?

就在日前,南阳市市监局曾通报所涉“查扣冻品”并非货车偏航,而是对过境车辆进行执法,且涉案冷冻肉食品在检验、价值评估、拍卖期间“未收到认领申请,也无权利人提起行政复议、行政诉讼”,个中疑问引发更多讨论。河南省级调查专班的介入,对“泌阳等地”的相关问题,应有一个深入、彻底的排查、复盘,解开公众疑虑,同时重申河南对依法行政、优化营商环境的明确立场。

“查扣冻品”问题虽说是近期热点,但早已露出端倪。2025年10月底,一辆载着7.8吨冷冻猪脚的货车,从广西南宁出发,原本应该由西向东运往广东佛山,却径直北上,“偏航”1000多公里,被泌阳县市监局查扣。2026年1月,泌阳再曝光21辆冻品货车被查扣,货主涉及两广渝湘,有货主称“手握完整的检疫证明和交易合同,仍要不回被扣押的货物”,货物被以远低于市场价的价格拍卖。

货车冻品远程运输,被非始发地、非目的地甚至非途经地的河南多地市监执法部门出面查扣拍卖,如果说因检验检疫手续不全查扣本无可厚非,但查扣后的拍卖流程却因事后语焉不详的情况通报而疑窦重重。南阳通报所引《罚没财物管理办法》明示,罚没物品处置收入,“可以按扣除处置该罚没物品直接支出后的余额,作为罚没收入上缴”,那部分处置罚没的直接支出究竟有哪些,最终上缴货物的“所得350万元”与此前所扣货值又有多大差异?

查扣处置冻品产生的直接支出是可以依法在上缴国库前被扣除的,其中包括一长串从查扣到冷链仓储、价值评估的复杂流程,产生的费用、经办的人员、涉及的公司都可能与这种高速路上“截停执法”的动力密切相关。所查扣冻品究竟是如货主所诉被低价处理,还是查扣处置期间“成本”过高被扣除太多?“处置罚没的直接支出”究竟有多少、是哪些,都需要提级调查予以逐一明晰。

提级调查的机会要抓住,提级调查的质量要过硬,地方治理的形象迫切需要借此得到刷新。高速公路货运是全国统一大市场的核心动脉,不能因为某些地方和部门利益就让统一大市场出现“肠梗阻”,更不能令“跑货运绕开河南”成为从业者的共识。

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