拖延已久的《国防投资计划》预计将于下周二公布。届时,斯塔默将试图巩固其政治遗产,而那一周也可能成为他担任首相的最后一周。
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据《金融时报》报道,新任国防大臣丹·贾维斯已重新调整这份计划,并作出“艰难取舍”,将武装部队的战备状态以及在各军种全面推进自主化能力列为优先事项。这意味着部分传统装备项目可能面临延期或缩减,以腾出资源投向无人机、自主系统和人工智能等新兴领域。贾维斯希望借此推动英军从“数字化”向“智能化”加速转型,以应对未来战争形态的变化。
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这份蓝图将比前任约翰·希利提出的方案投入更多资金,用于无人机和其他自主系统,包括为英国陆军配备用于前线补给和后送伤员的无人地面车辆,旨在降低士兵在交火区的暴露风险。贾维斯还计划扩大无人侦察机和巡飞弹的采购规模,以弥补英军在精确打击和战场感知方面的短板。这一转变标志着英国国防战略从“人员密集型”向“技术密集型”的深度转型,与美军近年推进的“复制者”计划形成跨大西洋呼应。
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希利辞职的导火索,是一项将军费增加135亿英镑的提议——这一数字本身已属历史性增长,却仍远不及其预期。经过唐宁街10号、国防部和财政部数月激烈拉锯后,这一增幅仍明显低于他希望争取的180亿英镑,45亿英镑的缺口成为压垮希利的最后一根稻草。
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希利在辞职信中抗议政府的支出计划,称其“将国家置于危险之中”,并呼吁斯塔默承诺“明确设定在2030年将国防开支提高到国内生产总值3%的日期”,以此作为衡量政府战略决心的重要标尺。他说,按照斯塔默的方案,国防开支占国内生产总值的比重只会升至2.68%,仅比当前水平高出0.08个百分点,几乎原地踏步。
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如果新增资金最终落实,这将被视为贾维斯的一场胜利。因为在希利辞职后,政府曾立即向外放风称,不会再为继任者追加更多资金。
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