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新华社巴黎6月27日电 记者手记｜罕见热浪加剧法国财政压力
新华社记者崔可欣
过去一周，法国遭遇罕见热浪，全国多数省份发布高温红色预警，首都巴黎最高气温逼近40摄氏度，夜间接近30摄氏度。高温打乱民众生活、暴露公共服务短板，也在应对高温挑战、增加公共开支等方面加剧法国政府的财政压力。
法国夏季少有高温天气，空调普及率不高。法国生态转型局相关数据显示，法国装有空调的住房比例2025年约24%，意味着多数家庭仍主要依靠风扇、遮阳和通风等方式降温。老旧住房、顶层公寓以及学校、医院、养老机构等公共场所，在极端高温下更容易受到影响。
今年的高温还扰乱了能源、交通和日常生活。法国电网公司称，持续高温使供电线路承受更大压力，增加设备故障风险。截至26日上午，法国有约5万电力用户断电。巴黎部分地铁和有轨电车线路出现停运或班次减少，铁路运行也受到影响。
极端天气暴露出基础设施短板，其深层原因在于财政对于公共服务领域的投入不足。创立于2023年的法国绿色基金原本旨在应对气候变化，初始预算为15亿欧元，但在2026年财政法案中被大幅削减至8.37亿欧元。法国生态转型部长莫妮克·巴尔比坦言，现有资金远不能满足实际需求。当地媒体指出，仅翻新铁路线和输电线路就需要数十亿欧元投入。
因此，在应对高温问题上，法国政府更倾向于依托现有政策工具、定向补贴以及地方政府参与，而非大幅增加财政支出。法国总理勒科尔尼近日宣布，拨款1亿欧元用于为医院安装制冷设备，但强调法国“不可能在几个预算周期内弥补30年来的滞后”，未来仍将主要通过绿色基金等现有机制来应对气候变化。
法国财政压力由来已久。法国国家统计与经济研究所近日公布的数据显示，截至今年一季度末，法国公共债务达35361亿欧元，相当于国内生产总值117.5%，较上一季度增加756亿欧元。法国2025年公共赤字虽降至国内生产总值的5.1%，仍明显高于欧盟3%的警戒线。
与此同时，借贷成本上升将进一步加剧财政压力。受新发行债务利率提高影响，2026年法国利息支出预计将升至约774亿欧元。债务利息上升不断挤压原本有限的财政空间。对法国政府来说，即便有意增加投资应对气候变化，也不得不面对资金来源和预算优先顺序的双重约束。
近几年，法国夏季持续高温天气造成的经济影响已经引起关注。信用保险公司安联贸易5月发布报告指出，若热浪频发，未来五年法国累计经济损失或达2100亿欧元。
报告认为，高温对经济的影响首先体现在劳动效率上。气温超过30摄氏度后，工作效率会明显下降，且气温越高，影响越大。农业、建筑、旅游等户外作业较多的行业首当其冲，而这些行业在法国经济中占有相当比重。
生产率下降可能进一步影响收入和消费。工作效率降低可能拖累工资增长，并抑制居民消费。在能源价格和地缘政治因素推高物价的背景下，高温带来的额外冲击，加重了外界对“滞胀”风险的担忧。法国央行近日预计，受油价上涨等因素影响，法国2026年总体通胀率将升至2.5%。
高温同样会影响财政收入。安联贸易预计，到2030年，高温可能导致法国年度税收减少约1.8%；按法国现有税收规模计算，相当于每年减少近100亿欧元。与此同时，医疗救治、基础设施抢修和公共服务调度等支出增加，也会进一步加重财政压力。
不过，热浪带来的挑战也可能催生新的增长空间。报告认为，建筑节能、低能耗制冷、城市降温和绿色基础设施等领域，有望成为新的投资方向。若能形成稳定的政策和投资环境，应对气候变化也可能成为法国经济转型的一部分。（完）
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