江苏
踏上“十五五”赶考路，彭城步履不停。
6月25日，徐州召开《奋进“十五五” 实干开新局》主题发布会，正式发布《徐州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。
征途漫漫，惟有笃行。徐州广电《于出发处瞭望》系列解读今天推出第三篇《这座老工业城市，正在重塑城市“温度”》：这份蓝图，将如何安放每一个普通人的“安居梦”？
您是否想过，未来五年在徐州生活，会有哪些新变化、新实惠？刚刚公布的《徐州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“规划《纲要》”），为我们铺开了一幅温暖的民生画卷——它聚焦就业、收入、住房、养老、托育等方方面面，致力于把发展的果实，装进大家的“钱袋子”，端上每家“饭桌子”，安稳每个人的“房本子”，关照我们“一辈子”的安心与幸福。
这份清晰的“民生清单”，指向一个共同的目标：在高质量发展中扎实推进共同富裕，让“强富美高”新徐州的蓝图，真正变成你我触手可及的美好日常。
老百姓过日子，头等大事就是有活干、有钱赚。规划《纲要》里说了，未来五年要创造更多高质量的就业岗位，目标很实在：累计城镇新增就业30万人。
除了工程机械、新能源这样的“大块头”产业，像新兴产业、平台经济、银发经济、康养经济这些新行业，也会成为吸纳就业的“蓄水池”。徐州还会把技能培训、招聘服务送到“家门口”，重点帮毕业生、农民工、退役军人等群体端稳“饭碗”。对于创业者，徐州也准备好了一套大礼包，从政策配套到成长期培育服务，甚至到对创业失败者的扶持，都体现了徐州全民创业的良好氛围。
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“饭碗”稳了，“钱袋”也要鼓起来。规划《纲要》致力于落实收入分配制度，推动企业建立工资正常增长机制，着力提高一线劳动者报酬，让大家工资性收入稳步增长。更关键的是要扩大中等收入群体，目标是到2030年，家庭可支配收入（按三口之家计算）在10万到50万之间的群体比例超过55%。同时，也会通过政策扶持和技能培训，托底低收入群体，努力让收入的“蛋糕”分得更均衡、更暖心。
生活有保障，心里才不慌。这份规划《纲要》致力于把社会保障网织得更密、更牢。在百姓关注的养老问题上，徐州要继续完善基本养老保险相关机制、持续开展参保扩面行动，还鼓励发展企业年金、发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险，让百姓晚年多一份保障。到2030年，全市城乡居民基本养老保险参保人数达到286万人。面对“看病难看病贵”的问题，未来徐州要健全基本医保、大病保险、医疗救助三层保障，支持发展商业健康险，健全完善相关机制，防范化解百姓因病返贫。到2030年，基本医保参保率稳定在95%以上。面对困难群体，社会救助体系也会更精准、更有温度。
徐州市中医院新院区
住房是最大的民生之一。规划《纲要》明确，徐州要推动房地产高质量发展，多建人民满意的“好房子”。更贴心的是，徐州未来还将继续完善基本住房保障体系，为年轻人、新市民、中低收入家庭提供保障。未来五年，徐州将新增保障性租赁住房5000套。公积金政策也会更友好，覆盖范围更广，贷款、提取更方便，实实在在支持大家的“安居梦”。
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服务全周期，拥抱“一老一小”。规划《纲要》着眼长远，关注人口的可持续发展，服务贯穿“从幼到老”。在“一小”方面，发力点是降低生育、养育、教育成本。除了基本实现政策范围内住院分娩个人“无自付”、落实生育休假、实施育儿补贴等制度外，还将大力发展普惠育幼服务，鼓励社区、用人单位提供托育服务，让“带娃难”得到缓解。在“一老”方面，目标是加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，在老有所养的同时，让老人们的晚年生活更丰富、更有品质。
总而言之，“十五五”规划的这份民生清单，既有关乎“饭碗”与“钱袋”的当下实惠，也有覆盖“住房”与“社保”的安全托底，更包含了关怀“一老一小”的未来投资。它描绘的，是一个更稳定、更富裕、更安心、更有温度的徐州，让生活在这里的每一个人，都能更公平、更充分地共享城市发展的累累硕果。
看“苏超”徐州队比赛
徐州广电编辑 | 李勇良
一审 | 朱宸昕
二审 | 张清 孙剑
三审 | 王经波
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