2026年“九合一”选战前瞻之新北市：李四川真的难敌苏巧慧？

作为岛内人口最多、面积排第二的单一地方行政区，新北市拥有超过400万人口，其民众结构兼具高度都市化的商业区与传统农渔业齐聚的乡村区，因而被视为蓝绿版图的缩影。在新北市，因现任的侯友宜届满，2026年选战成为各大阵营争夺的核心区域。本次选战最大的变数在于，蓝白在新北市达成了历史性的“蓝白合作协议”，并通过联合初选民调推举出单一候选人李四川，使得原本复杂的三方竞逐直接转化为蓝白整合力量与绿营候选人苏巧慧之间的两强对决。市民代层级的选战因席次增减调整、资深民代转战以及“二代”接棒，呈现出前所未有的洗牌效应。

（一） 新北市行政和民代区域与划分

新北市总面积约2052平方公里，下辖29个行政区。在地方民代选战中，这29个行政区被整合划分为13个区，其中包括11个区域民代区、1个平地原民区和1个山地原民区：

1. 第一区（石门区、三芝区、淡水区、八里区）：俗称“石芝淡八”区，近年来随着淡海新市镇的开发，移入大量年轻中产人口，民众结构逐渐去传统化。

2. 第二区（五股区、泰山区、林口区）：俗称“五泰林”区，是近年来全台人口增长最迅速的区域之一，尤其是林口区，新建住宅林立，年轻双薪家庭比例极高。

3. 第三区（三重区、芦洲区）：俗称“三芦”区，传统上是中南部移居人口的重要生活地，草根色彩浓厚，属于绿营传统铁票仓。

4. 第四区（新庄区）：原与第二区分立，现为单一区。副中心重划区的发展带动了大量高学历人口移入。

6. 第六区（中和区）：传统的蓝营票仓，拥有大量军公教人口与眷村民众，但近年随着中和产业园的发展，中间支持者比例有所上升。

7. 第七区（永和区）：全台人口密度最高的行政区，军公教比例极高，属于蓝营的核心腹地。

8. 第八区（土城区、树林区、三峡区、莺歌区）：俗称“土树三莺”区，包含传统工业区与三峡北大特区，新兴中产与传统蓝领并存，属于典型的摇摆区。

9. 第九区（新店区、深坑区、石碇区、坪林区、乌来区）：俗称“大新店”区，其中新店区为传统蓝营重镇，而其余四区则多偏向地方系统。

10. 第十区（瑞芳区、平溪区、双溪区、贡寮区）：俗称“东北角”区，属于人口流失严重的老旧矿区和农渔村，地方家族影响力依然强大。

11. 第十一区（汐止区、金山区）：俗称“汐金万”区，汐止区为台北通勤族的重要居住地，金山则偏向传统乡村结构，选况极易随大势波动。

12. 第十二区（平地原民）与第十三区（山地原民）：涵盖新北市全域的原民。

（二） 2026年选战席次调整与规则变化

1. 大位选战规则

新北市大位选战采用“单一区相对多数决”制。在单一轮次票决中，支持率最高的候选人即宣告获选。由于民众基数高达330万以上，候选人的个人魅力、实绩与造势能力缺一不可。

2. 市民代席次微调与结构变动

根据新北市在2026年初的最新人口统计数据，新北市各区域的人口增减呈现出明显的“内冷外热”趋势，这直接导致了2026年市民代席次的结构性微调：

- 总席次增加：新北市民代总席次预计由第四届的66席增加至68席。

- 五泰林区（第二区）增席：因林口区、五股区人口大幅增长，该区区域民代席次确定从原来的4席增加至5席。

- 土树三莺区（第八区）减席：受少子化及产业结构调整影响，该区区域民代席次由10席降为9席，竞争烈度直线上升。

- 原民席次增加：平地原民与山地原民席次各增加1席。

市民代选战继续沿用多额区单记不可让渡制，妇女保障名额维持在四分之一比例（即该区应选出名额达4人者，应有妇女获选名额1人）。

二、 二二年新北市选战结果回顾

二二年举行的第三届新北市大位选战，是蓝营候选人侯友宜声量的最高峰，同时也奠定了新北市议事机构“蓝大绿小”的基本局面。

（一） 大位选战结果分析

在二二年的选战中，现任的侯友宜以“好好做事”的务实形象，迎战绿营紧急征召的前交通单位负责人林佳龙。由于林属于“空降”，且当时受困于整体大环境劣势，导致绿营基盘动能不足。

| 候选人 | 推荐阵营| 得数 | 支持率 | 结果 |

| 侯友宜 | 蓝| 1,152,555 | 62.42% | 胜|

| 林佳龙 | 绿 | 693,976| 37.58% | 败|

侯最终大胜林近46万，创下新北市改制以来蓝绿差距的历史纪录。尤为瞩目的是，侯在新北市29个区中实现了“全胜”，甚至在传统绿军铁票仓三重区和芦洲区，也分别取得了56.09%和55.91%的过半支持率。这一史无前例的战绩表明，侯成功突破了传统蓝绿藩篱，吸纳了极高比例的中间支持者。

（二） 市民代选战结果分析

二二年新北市民代共选出66席，各阵营席次分布呈现出蓝营稳健、绿营防守、白营艰难突破的态势：

- 蓝营：赢得32席，支持率接近43%。在板桥、中和、新店等优势区，蓝营候选人凭借稳定的地方力量悉数过关。

- 绿营：获得28席，支持率约36%。受林佳龙选况低迷波累，部分区（如土树三莺）出现配票失衡，导致个别高声量候选人吸票过多，挤落了同阵营其他现任民代。

- 白营：仅在第四区（新庄）由陈世轩赢得1席，未能达成在组团（至少3席）的初衷。

- 无籍及其他：获得5席，其中多为亲近蓝营的成员，在关键票决中通常与蓝营保持一致。

随着侯友宜两期届满，2026年新北市大位选战的演变轨迹与此前几届大不相同。这其中最根本的变化在于蓝白在地方层级的实质性合流。

（一） “蓝白合”历史性整合：李四川赢得初选

在选战初期，蓝营内曾有现任侯副手刘和然、蓝委洪孟楷等人表达角逐意图；而白营方面，黄国昌也早早表态有意加入。为了避免非绿阵营因票源分散而让绿营“渔翁得利”，蓝白于今年3月达成了“合作协议”，并决定通过具有公信力的民调来决定共同推举的候选人。

2026年4月28日，备受外界瞩目的“蓝白合”民调结果正式出炉。民调采用市话与手机7比3的对比式规格，结果显示：

- 蓝营推荐的李四川在对比民调中胜出；

- 黄国昌落败，并当场宣布尊重民调结果，全力支持李四川。

在随后的联合记者会上，李四川发表了四项郑重承诺：

1. 尊重并切实落实两阵营达成的合作协议；

2. 将黄国昌提出的、切实对新北市民有利的论述悉数纳入其未来理念中；

3. 未来市府团队将延揽愿意为新北打拼的白营专业人才；

4. 将全力助力白营提名的新北市民代候选人。

这一整合彻底改变了选战结构。原本预期中的三足鼎立不复存在，新北市选战正式回归到“非绿大联盟”与绿营的“两强决战”轨道。

（二） 候选人特质与竞争态势分析

1. 李四川：务实的技术工程形象

李四川出身于地方，具有极深厚的技术背景，曾历任新北市朱立伦、高雄市韩国瑜、台北市蒋万安的副手。他以“善于工程、作风低调、不尚空谈”著称。名嘴吴子嘉指出，李四川是真正“从苦日子走出来的人”，不是靠选战包装出来的传统人物。他在职业生涯中主持过多项重大市政工程，在工程界和地方上中拥有极高的声量和人脉。这种“拼命做事、不搞虚物”的特质，在新北市这个以蓝领、中产为主体的结构中，具有极强的穿透力。

2. 苏巧慧：光环笼罩下的接棒者

绿营早早确立提名绿委苏巧慧出战。因为拥有一个在岛内赫赫有名的父亲，苏巧慧拥有极强的资源与地方力量。其父当年在台北县（新北市前身）时留下的旧部和人脉，为苏巧慧筑起了稳固的防护墙。苏巧慧的劣势也同样显着：

- 苏系包袱：其身上的标签在年轻和中间民众中容易引发反感；

- 大环境制约：绿营目前本身的气势低迷，使得地方候选人不得不背负沉重的包袱。

（三） 最新民调数据解析

自4月蓝白整合尘埃落定后，各家主流民调机构公布的数据均显示，李四川对苏巧慧保持着稳定且超出误差范围的领先优势。

1. 震传媒民调（2026年5月5日公布）

这是蓝白合流后首个具有风向标意义的民调：

- 李四川支持度：39.6%

- 苏巧慧支持度：34.8%

- 双方差距：4.8个百分点

- 看好度指标：李四川以 42.9% 领先苏巧慧的 33.1%，差距拉大至 9.8 个百分点。

数据分析表明，在高学历及新兴重镇（如林口、新庄等）民众中，李四川的支持倾向明显高于苏巧慧，这反映出技术背景在高学历人群中具有更高的信任度。

2. 蓝营智库民调（2026年6月8日公布）

- 李四川支持度：39.2%

- 苏巧慧支持度：33.0%

- 双方差距：6.2个百分点，已明显超过正负3%的抽样误差范围。

关键数据交叉分析： 该民调最核心的发现在于黄国昌退出其支持者的流向：

- 在原先黄国昌的支持者（俗称“小草”）中，有高比例支持者选择转而支持李四川；

- 在年轻人（20-39岁）中，李四川的支持度一改蓝军传统弱势，与苏巧慧几乎持平。

这一结果清晰地证明，蓝白合作不仅在上层达成，在地方层面也实现了高比例的转移与合流。黄国昌的全力助力，将原本游离的年轻白营票有效转到了李四川身上。

不同于大家长层级的蓝绿对垒，新北市民代层级的选战因席次结构的调整、空缺席次的产生，呈现出极其复杂的竞争。

（一） “明星民代流失”引发的洗牌

2026年市民代选战的一大背景是，在二四年初的选战中，多位新北市内的“大咖”民代转战“立院”成功，导致其原区留下了巨大的票源真空：

- 第十一区（汐金万）：廖先翔获选蓝委，空出一席极具分量的蓝营席次；

- 第五区（板桥区）：叶元之获选蓝委；

- 第七区（永和区）：蓝籍资深新北市民代连斐璠，以及知名度颇高的江怡臻宣布不再寻求续任。

这些空缺，加之林口五泰林区新增的1个席次，成为了各阵营年轻新秀争夺的焦点。

（二） 蓝营：以“34席议会单独过半”为目标

作为在新北长期当家，蓝营此次的目标非常明确——夺回并锁定议事机构的绝对主导权。

1. 提名策略与席次目标

新北市主委黄志雄表示，新北市民代总席次增加至68席，蓝营本次预计提名38席，以确保获选34席、以绝对过半为唯一目标。

- 在新一轮的初选中，蓝营在板桥区坚持足额提名5席；

- 在快速增长的五泰林增加1席提名；

- 在由于人口流失减席的土树三莺，则采取保守提名，减提1席。

2. 初选内耗与竞争效应

由于永和区（第7区）和汐止金山区（第11区）出现资深民代退休或转战留下的真空，多名新人宣布投入初选，这导致蓝营在部分优势区面临极其激烈的内部竞争。

（三） 绿营：“家族化”与“防守化”

绿营在面临李四川强势的逆风局势下，其市民代布局呈现出明显的“家族化”与“防守化”特征。

1. “二代”接棒潮

在2026年的提名名单中，绿营内掀起了声势浩大的世代交替与二代接棒潮：

- 在三重芦洲区，资深民代陈启能推出其子陈俊维接棒；

- 在新店区，陈永福将席次交棒给其子陈韦任；

- 土树三莺区，民代吴琪铭之子吴昇翰虽态度低调，但也早早部署就位。

这种接棒模式在岛内日渐反感的氛围中，绿籍新人在自身形象上就首先失分。

2. 空战优势与陆战隐忧

据媒体分析，绿营新北市民代在网上的整体声量占据绝对优势，其平均声量指标远超蓝营。随着选战回到地方实体，绿营面临无法将声量转化为实实在在的支持者，在苏巧慧“拉动力不足”的情况下，面临巨大考验。

对于2026年的白营而言，新北市是其全台布局中最重要的一块试验田。

1. “每一区都派人战”的雄心

黄国昌明确强调，白营在2026年新北市民代选战中，“不仅每一区都会推派人员下去战，连平地及山地原民区也不缺席，目标是必须在成功在议事机构组建白团（至少三席）”。白营将新庄、三重、芦洲、板桥、土树三莺等城市化、年轻人口比例高的区域列为必争之地。

2. 蓝白合承诺对小鸡庇护

在蓝营达成合作的前提下，李四川公开承诺“全力助力白营提名的新北市民代候选人”。这一承诺对白营的“小鸡”来说无疑是重大利好：

- 例如在中和区（第6区），白营提名了曾任黄国昌办公室主任的陈怡君选；

- 在李四川的站台和蓝白的部分合流下，白营候选人有望突破以往“只有空气票”的瓶颈，吸纳部分蓝营的传统票。

- 蓝白合作藏隐忧：但这种合作模式也引发了蓝营候选人的强烈不满。在目前的规则下，一票之差便决定生死，蓝营民代候选人对于李四川帮助白营竞争对手的做法感到深重焦虑，如何协调，将是未来几个月选战最大的隐忧。

结合上述详尽的行政区划分析、历史规律、最新的蓝白联合民调以及地方系统的深度研判，2026年新北市选战的最终走向已渐清晰：

（一） 大家长层级预测

蓝营共推的李四川将稳健胜出，成功接棒侯友宜。其最终支持率预计落在 53.5% ± 1.5%的区间内。蓝白合流形成的非绿盘，加上其个人极佳的中间民众缘，构成了稳固的防波堤。

苏巧慧支持率预计落在44.5% ± 1.5%之间之间。虽然她能凭借苏系的坚实基盘，在三重、芦洲等传统绿营区域取得局部领先，但在全市范围的整体对垒中，面对蓝白合流的体量，绿营在缺乏实质论述突破的情况下，极难重演昔日的逆转。

新北市自升格以来，蓝营在新北的连续当家纪录将得以延续。

（二） 市民代层级预测

1. 蓝营将取得33至35个席次，极大概率达成单独绝对过半的目标。李四川的高信任度将对民代产生强力的母鸡拉动效应，在板桥、五泰林等增席区或空缺区，蓝军新秀有望凭借稳定的地方力量突出重围。

2.绿营预计获得26至28个席次。受限于保守提名的防御姿态以及二代接棒引发的反弹，绿营在席次上难有重大突破，能守住目前的席次就算完成目标。

3. 白营将取得2至3个席次，成功组团。在李四川的跨阵营助力及黄国昌的强力站台下，白营除了新庄区现任民代陈世轩稳健续任外，在中和、板桥等非绿人口比例高的重镇，有望再下一城。