郑丽文万万没想到：赖清德大动作后，怕被民意反噬，会来这一狠招

消息传到台湾，旅游业者像等了很久的干旱天终于看到雨云。台湾旅行公会全联会理事长吴盈良说，两岸旅游交流对民生、消费都有很正面的影响。中华两岸旅行协会理事长许晋睿也说，只要有陆客就会产生导引作用，能带动其他境外游客。不少业者已经开始盘算：陆客回来了，民宿该不该重新装修？导游要不要再雇几个？

可他们高兴得太早了。

要说台湾旅游业有多难，去花莲看看就知道了。

花莲是许多游客到访台湾的首选地之一，清水断崖被誉为台湾海岸线奇景。可就是这么个地方，记者2025年9月去采访时发现，上午约半小时内，只有5位游客前来打卡。出租车司机巫先生说，以前经常能拉游客过来玩，好的时候一天有好几拨，现在基本不可能了。

花莲港赏鲸码头的船主阿杰告诉记者，去年游客生意就不好，今年生意还比去年少了两成多。码头边一家零售店老板娘许小姐说，游客减少对生意影响很大，一天零食饮料根本卖不出多少。

到了2026年1月，情况不但没好转，反而更差了。花莲、台东两县游客数同比均明显下降，跌幅达三到四成。花莲县观光处数据显示，2025年花莲游客数仅恢复至2019年的70%，其中七星潭的游客数仅为2015年陆客来台高峰期的26%。

台湾中华优质旅游发展协会理事长李奇岳说了一组数据：大陆游客在台旅行平均停留时间为7.8天，远高于其他地区游客平均停留3.5天。换句话说，陆客不光来的人多，待的时间还长，花的钱自然也更多。

台湾观光学者算过一笔账：平均每位陆客来台总计花费约5.1万元新台币，单是陆客减少造成的旅游消费损失就高达1020亿元，占2024年全年观光外汇收入3221亿元的31%。

这还只是陆客这一块。从整体来看，2025年来台观光客约857万人次，仅恢复至2019年的72%。而台湾民众出境高达1894万人次，观光人次逆差超过1036万。更扎心的是，2025年台湾民众赴大陆旅游人数增加到489万人次——每4个出台湾旅游的人里，就有1个去了大陆。

台湾老百姓自己都跑去大陆玩了，岛内的旅游业能不冷清吗？

踩线是旅游开放前再常规不过的操作，就是去看看酒店怎么样、景点怎么走、接待流程顺不顺。纯民间、纯业务的事，跟政治八竿子打不着。

但赖清德当局的反应出乎所有人意料。

2026年6月，上海、福建旅游业者的踩线团入岛申请被直接驳回。台湾陆委会给出的说法是：任何来台踩线考察活动都须透过“观光小两会”进行制度化沟通，陆方未经协商就安排来台踩线，“我方难以配合”。

对于台当局这套说辞，国台办发言人陈斌华6月24日给出了回应。

他说得很清楚：踩线是旅游开放前常规行业操作，属于纯民间、纯业务交流。但民进党当局单方面抛出“必须先经观光'小两会'协商”作为前置门槛，直接驳回踩线团入岛申请，这是典型的政治操弄、人为设障。

陈斌华还点出了一个关键问题：《海峡两岸关于大陆居民赴台旅游协议》是海协会和海基会在“九二共识”基础上协商签订的。民进党当局拒不承认“九二共识”，其观光主管部门甚至叫嚣“台湾与中国通过'小两会'进行双边协商”。

不承认“九二共识”，却拿当年在“九二共识”基础上建立的机制来说事——这逻辑本身就站不住脚。

国台办最后这段话分量很重：民进党当局无视台湾旅游业者生存困境与普通民众民生诉求，人为掐断旅游市场复苏通道，以各种站不住脚的理由拒绝大陆居民赴岛内旅游，以牺牲台湾民众切身利益来谋取政治私利。

驳回踩线团这件事，赖清德当局自己也知道不得人心。所以他们的操作是：先干了再说，然后赶紧甩锅。

陆委会说，去年2月就已经函告陆方，任何踩线考察都要通过“观光小两会”沟通。言下之意：我们早就说过了，是你们不理我们。

但这套说辞经不起推敲。国台办已经点明了——不承认“九二共识”的是民进党自己，破坏两岸交流机制的也是民进党自己，现在反过来怪大陆不配合？这跟一个人先把桥拆了，然后抱怨对岸不过来送东西，有什么区别？

台湾陆委会主委邱垂正还有另一套说法。大陆在海峡论坛期间宣布采购台东凤梨释迦、屏东石斑鱼等农渔产品，邱垂正说这是把农产品当作对台“统战”工具。国台办发言人张晗回应说，大陆始终秉持“两岸一家亲”理念，千方百计帮助台湾基层农渔民开拓大陆市场。民进党当局动辄攻击抹黑大陆，利用民生问题搞政治操弄。

赖清德当局这一通操作下来，等于同时得罪了两拨人。

旅游业这边，业者们盼星星盼月亮终于盼来了陆客回归的希望，结果被一盆冷水浇灭。台湾旅行公会全联会荣誉理事长姚大光说过，台南、高雄、屏东、台东、花莲这些县市以前几乎都靠大陆游客撑着。这话说得一点都不夸张。

民进党当局嘴上说“希望两岸和平交流”，实际动作却是一个接一个地阻挠。国民党籍台北市议员秦慧珠说这是“意识形态耍官威”。中国国民党前主席洪秀柱也说，这实际看出赖清德当局根本就没有想要两岸好好交流。

台湾的旅游业者和农民，是这场政治操弄里最直接的受害者。他们不关心什么“小两会”“大两会”，他们只关心有没有客人来、水果能不能卖出去。

可偏偏有人，宁愿让老百姓继续苦下去，也不愿意让两岸走得更近一些。