铜仁法院打造“枫桥式人民法庭”典型案例（二）

为深入贯彻落实习近平法治思想，认真学习贯彻第五次全国人民法庭工作会议精神，树立和践行正确政绩观，进一步巩固拓展首批“枫桥式人民法庭”创建效能，夯实第二批创建工作基础，铜仁中院开设全市法院“枫桥式人民法庭”典型案例专栏。

专栏将聚焦铜仁市各基层法院在创建工作中的生动实践与阶段性成效。将镜头对准基层，把笔触留给一线，挖掘在化解矛盾纠纷、服务乡村振兴、护航产业发展中涌现出的典型案例与先进经验，全方位展现新时代人民法庭的新精神、新风貌、新形象。

典型案例

铜仁市印江土家族苗族自治县人民法院合水人民法庭巧用“六心” 绘就新“枫”景

贵州省印江土家族苗族自治县人民法院合水人民法庭，坐落于世界自然遗产地中国梵净山西麓，辖4乡镇105个村居，服务群众 10.2 万人。曾被省委政法委、省法院、省人社厅等授予全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型、集体二等功、“枫桥式人民法庭”建设先进集体”、2020—2024年度全省法院先进集体等荣誉称号，连续五年获评全院先进集体，18人次获评省市县级表彰。2篇案例获评全国多元解纷典型案例。

合水法庭深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，对标全国“枫桥式人民法庭”创建标准，创新构建党建凝心、共治同心、联动暖心、治理安心、便民贴心、护苗童心的“六心工作法”，锚定矛盾源头化解、基层治理赋能、司法服务直达，以实干笃行擦亮基层司法为民底色，绘就新时代基层善治新篇章。

一、红色赋能铸法魂党建领航守初心

合水法庭坚持把党的领导贯穿法庭工作全过程，厚植红色司法根基，打造“会师先锋”特色党建品牌获得省高院通报表扬。依托红二、红六军团会师地木黄镇设立巡回审判法庭、组建红色党小组，常态化开展主题党日、矛盾研判、联调联动，推动党建与基层治理深度融合。强化政治与业务双提升，构建“党建带队建、队建促审判、审判惠民生”工作格局。健全党建治理联动机制，精准对接治理需求。召开联席会议35次、主题活动40余次、专题报告19次。设立党员先锋岗、“老周调解室”，党员干警带头办案调解，辖区纠纷逐年下降，筑牢基层治理政治根基。

二、庭镇携手固根基，共建共治聚同心

率先建立“庭镇共治”长效机制，构建司法数据、矛盾台账、风险研判、前端防控闭环治理体系，深度融入基层治理。与属地乡镇常态化会商，聚焦婚姻家庭、邻里、债务等高频纠纷，精准预警、源头防控，从源头减少矛盾增量。下沉司法服务，设立法官工作站、打造“无讼村”示范点，干警一线走访预警、就地化解，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。深化法德融合，指导修订村规民约，涵养文明乡风。强化生态司法，联动江口法院共建环梵净山保护机制，发布千年紫薇树保护令并获央视报道。辖区诉讼、信访量连续两年大幅下降，助力紫薇镇获评“全国文明村镇”。助力辖区经济高质量发展，辖区内4个乡镇2025年农林牧业产值与农村居民收入均实现稳步增长，经济呈现高质量发展态势。

三、多方联调纾民困，聚力止纷暖民心

整合基层治理资源，构建“一庭两所一中心”协同解纷体系，联动政法、综治力量，实现信息互通、线索互移、联调联动、风险共防。创新推行“随喊随到”快速响应、赶集日集中调处机制，将矛盾化解在一线、普法宣传在基层。织密全域解纷网络，建成法官工作站5个、“无讼村”示范点4个，培育特邀调解员105名，实现服务触角全覆盖、纠纷化解无盲区。聚焦民间借贷高发痛点，创新 “保全、调解、立案、审判、执行”五位一体工作法，以“以保促调”化解纠纷345件、诉前分流485件，为群众减负160余万元，获评最高法院典型案例。联动民政、妇联等部门聚力化解家事纠纷，筑牢风险防线，严防“民转刑”，守护基层平安稳定。

四、类案研判治未病溯源整改固安心

做细“抓前端、治未病”工作，构建个案办理、类案分析、漏洞排查、司法建议、联动整改治理模式，实现办理一案、治理一片、惠及一方。梳理公益性岗位受害相关案件，复盘三年类案情况，针对合同疏漏、保险缺失等问题出具司法建议，联动多方开展专项整改。全覆盖排查岗位411个，补签合同62份，调整人员3名，全面落实参保保障，保持纠纷零诉讼的先进做法获得贵州法治报刊登。治理经验已延伸至劳务、邻里纠纷领域。

五、数智司法提效能便民惠民显贴心

全力深化综治中心一站式多元解纷改革，依托在线调解平台打造家门口起诉、指尖上解纷智慧司法新模式。创新“无诉智慧门牌”，扫码可享咨询、立案、调解、确认全流程服务，实现数据多跑路、群众少跑腿。兼顾线上高效与线下暖心，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门立案、巡回审判、上门调解等专属服务，消除数字使用壁垒。优化审判流程，简易程序适用率93.1%，小额程序适用率39.73%，平均结案周期23天；2025年以来在线调解330件、线上立案609件，智慧司法成为基层解纷“快车道”。常态化将法庭搬到村寨田间，近三年开展巡回审判120余场次，调处纠纷365件。

六、法治浇灌育青苗司法护航润童心

深耕青少年法治宣教工作，创设全省首家少年法学院，法官担任法治副校长，常态化开设法治课堂、模拟庭审、法庭开放日等活动。创新搭建法官直播间线上普法阵地，累计开展6期直播宣讲，线上线下双向普法。育人模式全域推广，全县共建5家少年法学院，惠及师生8万余人次。统筹多方力量构筑未成年人保护屏障，针对性开展家庭教育指导，作出5份家庭教育指导令，督促监护人履职尽责。同步开展家长法治宣讲，凝聚家校共育合力。依托典型案例以案释法强化警示震慑，辖区连续两年实现青少年“零犯罪”，以司法力量护航未成年人健康成长。

来源：铜仁法院

主编｜王 钱 责编｜樊 淦

编辑｜吴 丹