对标国管局碳核算新规，安科瑞赋能公共机构绿色低碳减排

来源：市场资讯

（来源：安科瑞电气）

一、国管局关于发布行业标准《公共机构碳排放核算指南》的公告

在“碳达峰”“碳中和”背景下统一规范的公共机构碳排放核算指南，为摸清公共机构碳排放“家底”提供标准支撑，是做好公共机构“碳达峰”“碳中和”工作的首要任务，也是持续推动公共机构节约能源资源工作高质量发展的重要保障。

二、建筑碳排放管理难点

1、全生命周期链条长与环节割裂

建筑业占全国碳排放约50.6%，覆盖规划、设计、建材、施工、运行、拆除等全链条，环节多、主体杂、协同难。

源头减碳难：建材生产（钢铁、水泥）占比高，低碳材料（如低碳混凝土、再生骨料）成本高、供应不稳定，替代进度慢。

施工管控难：运输、机械、现场用能变量多，核算边界不统一，数据采集难，导致施工阶段排放量化与控制精度不足。

运行与拆除脱节：重设计、轻运营普遍，既有建筑改造投入大、回报周期长；拆除与回收体系不完善，构件再利用难度大。

2、数据与标准体系不完善

这是当前*突出的瓶颈，直接制约精准核算与有效监管。

核算基础薄弱：缺乏全国统一的建筑碳排放因子库与核算方法学，口径差异大，导致结果不可比、权威性不足。

数据获取与共享难：能耗统计重电轻气 / 热 / 水，数据分散、周期长、更新滞后；官方与市场数据壁垒明显，未形成统一数据平台。

监测覆盖不足：监测多聚焦大型公共建筑，居民建筑监测不足；系统缺乏实时采集与分析能力，数据填报困难。

标准执行与监管弱：标准体系未覆盖全生命周期，地方执行差异大，存在标识造假、审批繁琐等问题。

3、成本、资金与市场机制不匹配

低碳转型面临投入高、回报慢、收益不显性的现实约束。

增量成本高：二星级绿色建筑增量成本8%-15%，三星级15%-25%，中小企业投资回收期常超8 年，远超业主预期。

资金缺口大：依赖财政补贴，绿色金融、碳交易、绿色保险等市场化工具联动不足，融资成本高。

市场动力不足：绿色建筑长期收益与用户获得感不显著，购房者与开发商意愿不强；能效标识与碳交易衔接不够，“减碳有利” 的导向未完全形成。

4、全生命周期链条长与环节割裂

技术与应用、主体之间存在 “最后一公里” 障碍。

技术适配与集成难：不同气候区、建筑类型对被动式 / 主动式技术需求差异大，技术选型缺乏因地制宜的指南；BIM、IoT、AI 等系统协同不足，形成 “技术孤岛”。

专业人才短缺：缺乏同时懂建筑、能源、数字化的复合型人才，制约技术落地与管理能力。

跨主体协同难：设计、施工、运维、业主等主体目标不一致，责任与利益分割，导致方案落地偏差、运维效果打折

5、政策与社会认知配套不足

政策落地与执行：顶层设计与基层实践脱节，监管碎片化，地方保护主义等影响政策执行效果。

社会认知与行为：行业与公众对碳管理意识不足，风险规避心理强，对新技术、新材料接受度有限。

三、解决方案-建筑节能降碳实施规划

组网架构

大型公共建筑能耗监测系统架构：

省级/市（或区）级建筑能耗监测管理平台

建筑（建筑群）能耗监测子系统

建筑碳排放核算模型

四、碳排放核算功能对标

1.排放活动数据（能耗分析）

能源活动数据看板可以展示多种能源类型的活动数据情况。包括但不限于煤炭、天然气、汽油、柴油和电、热能等

设施/区域等支路能源活动数据

展示选择设备设施/区域过去48小时、31天、12月和3年的历史能源活动数据。并厘清碳排放来源。

能源活动数据分析对比

2.数据质量管理（用能统计）

数据抄录、统计和存储

平台自动监测能源活动数据变化情况，对数据来源、拆分核算、参数选取等过程进行留存，确保数据质量和可追溯，为开展碳排放核算提供完整准确的核算基数。同时，也支持人工录入相应能源活动数据

数据核算

可以选择能源类型及时、日、月、年通过柱状图或表格查看能耗折标统计和碳排放统计。

间接排放（电）数据监测留存

3.碳排放核算

碳排放核算步骤

1.选定碳排放源数学模型

平台内置多种常见的排放源，用户根据自身建筑内部用能种类或设备设施选定。

2.排放因子数据录入

用户可根据实际需要录入或变更原有的碳排放因子；

3.温室气体盘查

根据年度展示直接排放、间接排放，外购能源排放等分析数据

4.碳排放分析

展示项目下月度、年度各能源计量点碳排放情况，以饼图、柱状图的形式清晰展示排放量及所占比例，同时进行同环比趋势计算。可切换不同年份，不同能源类型进行查询。

碳排放清单

分别统计直接排放，间接排放，包括化石燃料、电力和外购热力等数据，并统计最终排放总量

4. 碳排放强度分析

支持查询日、月、年的单位建筑面积碳排放和人均碳排放数据，且以表格及折线图展示。

5.空调末端控制

看板中可以展示整个项目现场的基础空调设备信息、用能情况及运行时长等。

方案一：中央空调

方案二：分体空调

方案三：多联机空调

五、案例分享

汪海燕，女,现任职于安科瑞电气股份有限公司

手机:18717964689（微信同号)