教育强国建设背景下大中小学思政课一体化：内在逻辑、现实堵点与实践路径

导语

思政课是落实立德树人根本任务的核心载体，承担着用党的创新理论铸魂育人、塑造时代新人的重要使命。伴随教育强国建设步伐持续加快，全国大中小学思政课堂育人成效稳步提升，但学段割裂带来的目标断层、内容重复、教法固化、师资分散、评价脱节等问题，持续消解思政教育长效育人效能。统筹推进大中小学思政课一体化改革，打通小学、中学、大学育人链条，构建循序渐进、螺旋上升的全周期思政育人体系，既是总书记重点部署的教育重点工作，也是教育强国建设三年行动计划改革试点核心任务，更是新时代破解思政育人碎片化难题、提升育人质量的现实刚需。本文立足一线教学实践，结合全国思政一体化改革前沿探索，从底层逻辑、现存困境、落地路径三个维度展开分析，为各地统筹推进学段思政贯通提供参考。

一、大中小学思政课一体化建设的双重内在逻辑

推进思政课一体化并非简单教学整合，而是遵循教育客观规律、服务国家发展战略的系统性工程，兼具严谨理论逻辑与鲜明现实逻辑。

（一）理论逻辑：三重育人规律协同统一

其一，契合青少年认知成长规律。学生道德感知、价值认同、理想信念的形成是循序渐进的过程，低学段以具象感知为主，中学逐步建立思辨能力，大学具备理论钻研与实践担当意识。一体化建设按照不同年龄段心理特征分层设计教学任务，实现从情感启蒙到理性信仰的稳步进阶，规避“小学理论化、大学低幼化”错位问题。

其二，贴合马克思主义理论传播规律。马克思主义理论体系完整、逻辑严密，学习认知遵循由具体到抽象、由史实到原理的路径。分学段割裂教学容易造成理论碎片化，一体化搭建梯度化课程内容，分层次解读党的创新理论，帮助学生完整掌握马克思主义立场、观点、方法。

其三，遵循思想政治教育养成规律。价值塑造、道德培育无法依靠短期课堂完成，需要长期浸润、反复强化、实践内化。一体化打通各学段育人边界，统筹校内外育人资源，消除学段衔接空白，推动认知、情感、意志、行动全方位统一，减少分段教育带来的育人内耗。

（二）现实逻辑：支撑教育强国建设的战略选择

第一，筑牢青年群体意识形态安全屏障。当前国内外思想文化交流碰撞常态化，网络多元思潮持续冲击青少年价值判断。一体化搭建覆盖青少年成长全过程的思想引领体系，常态化推进四史、共产党人精神谱系、社会主义核心价值观分学段教学，引导青少年坚定“四个自信”、自觉抵御各类错误思潮渗透，夯实意识形态青年根基。

第二，培育民族复兴所需时代新人。实现中国式现代化，需要一代代信仰坚定、德才兼备的建设者与接班人。一体化构建一脉相承的红色育人链条，将红色文化、中华优秀传统文化、新时代发展实践有序融入各学段课堂，实现红色基因代代传承，持续培育听党话、跟党走的青年力量。

第三，补齐高质量教育体系建设短板。建设教育强国，关键在于健全德智体美劳全面培养体系，思政教育是贯穿全学段的灵魂工程。当前基础教育、职业教育、高等教育思政工作协同不足、资源分散，一体化建设打破学段隔阂，统筹教材、师资、评价、资源配置，系统性提升思政课整体育人水平，直接决定教育强国建设的育人成色。

二、当前大中小学思政一体化推进中的五大现实堵点

各地持续开展一体化试点探索，但受管理体制、课程设计、教研机制等制约，实践中仍存在突出短板。

（一）育人目标缺乏层级递进，学段定位出现错位

全国尚未形成统一、细化的全学段一体化目标指引，各学段教学规划独立开展，整体呈现“高低失衡、简单重复”问题。小学阶段育人目标偏宏大抽象，脱离儿童生活认知；初中缺少承接小学、铺垫高中的过渡设计；高中与大学思政目标衔接断层，大学课堂重复讲解中学基础知识点，未能凸显理论深耕、使命担当等高阶育人要求，背离螺旋上升的一体化设计思路，难以匹配教育强国育人标准。

（二）课程内容衔接不足，分层梯度设计缺位

一方面，教材中党史、法治、道德国情等知识点跨学段交叉重复，各学段教学深浅、侧重点区分模糊，容易造成学生学习倦怠；另一方面，红色资源、地域文化、新时代实践案例缺少跨学段统筹整合，地方校本课程、特色资源共享渠道不畅。

（三）教学方法适配度不足，育人载体单一固化

教学模式未能贴合各年龄段学生特点：小学普遍存在成人化说教，缺少故事、实践、情景类启蒙设计；中学阶段辨析式、探究式教学流于形式，价值引导不够深入；大学偏重理论讲授，缺少结合社会热点、实践基地的研究型课堂，与“大思政课”建设要求存在差距。同时跨学段线上教研、资源共享平台建设滞后，数字化技术与思政课堂融合浮于表面。

（四）思政师资协同联动薄弱，全程育人意识不足

大中小学思政教师分属基础教育、高等教育两套独立管理体系，教研、培训、考核互不互通。常态化跨学段集体备课、公开课观摩、联合课题研究机制不健全，多数教师仅熟悉本学段课标与学情，对上下游学段教学内容、育人要求了解甚少；跨校跟岗、结对帮扶、名师巡讲覆盖范围有限；一体化教学专项培训供给不足，教师缺少贯通式教学设计能力，全局育人思维有待强化。

（五）评价体系学段割裂，全过程素养追踪缺失

现有评价以分段考核为主，小学侧重行为打分、中学侧重纸笔应试、大学侧重论文考核，缺少贯通十二年基础教育与高等教育的统一素养评价框架。评价重心停留在静态知识检测，对学生政治认同、理想信念、责任担当等动态思想素养缺少长期跟踪；尚未建立伴随升学流转的学生思想政治成长档案，评价结果仅服务本学段教学，无法为跨学段教学优化提供数据支撑，评价导向育人作用未能充分释放。

三、全方位协同推进思政课一体化的实践路径

对照《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》改革部署，针对五大实践堵点，从顶层规划、课程内容、课堂教学、师资共建、综合评价五个维度构建闭环实施路径。

（一）统筹顶层设计，搭建分层递进一体化目标体系

由各地教育主管部门牵头，组建高校马院专家、中小学德育教研员、中职思政骨干教师联合研发团队，对标国家育人标准与青少年成长规律，编制本地大中小学思政一体化教学实施指南，绘制清晰育人阶梯图，明确各学段衔接节点与进阶任务：小学聚焦道德情感、家国情怀启蒙；初中夯实价值认知、法治意识基础；高中提升政治素养，掌握基础理论辨析方法；大学深耕理论学理，强化强国建设、民族复兴使命担当，从源头规避目标重复、定位失衡问题。

（二）优化课程内容供给，打造纵向贯通教材资源矩阵

一是统筹推进教材分层修订。整体规划大中小学思政教材编写逻辑，精简跨学段重复知识点，明确各学段独有教学重点；按照“生活案例—基础常识—系统理论—深度阐释”梯度，分层融入党的创新理论，统筹四史、精神谱系、中华优秀传统文化教学内容，形成纵向衔接、横向互补的完整课程体系。

二是共建共享跨学段特色育人资源。依托本地红色纪念馆、乡村振兴示范点、文明实践中心开发一体化地方校本课程；搭建省、市两级思政数字资源库，收纳微课、教学案例、研学手册、实践素材，实现大中小学资源互通；将中国式现代化、科技创新、基层治理等新时代鲜活案例转化为适配各学段的教学素材。

（三）创新分龄教学模式，打造适配各学段育人课堂

第一，建立学段差异化教学方法体系。小学主打故事化、活动化、情景化教学，依托红色绘本、主题班队会、校园实践开展情感熏陶；初中侧重体验、调研、专题辩论，引导学生自主辨析价值观点；高中融合案例研讨、理论梳理，兼顾常识普及与逻辑建构；大学突出思辨式、研究性教学，联动“大思政课”实践基地开展社会调研、专题研修。

第二，深化数字技术赋能思政教学。搭建跨学段云端教研、同步课堂平台，常态化组织跨校同上一堂思政大课；开发虚拟红色研学、线上情景课堂，打通课内教学、校外实践、线上学习三大育人场域，实现课上课下、校内校外协同育人。

（四）完善协同教研机制，打造互通共研一体化师资队伍

一方面，搭建常态化跨学段交流平台。全域成立大中小学思政联合教研中心，定期开展跨学段集体备课、公开课展示、联合课题攻关；全面推行教师跨学段跟岗、名师结对帮扶制度，组织高校思政教师走进中小学授课、中小学教师赴高校开展理论研修，打通学段认知壁垒。

另一方面，健全一体化专项培训体系。将思政一体化政策解读、学段衔接教学设计、分层教学方法纳入教师继续教育必修内容；定期组织全国、省级一体化改革试点优秀教师分享实操经验，全面提升教师全程统筹、协同育人专业能力。

（五）重塑素养导向评价，构建全周期一体化评价机制

一是建立分层多元综合评价框架。围绕政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、责任担当五大核心素养，制定贯通全学段评价指标，区分学段评价侧重点：小学侧重情感态度、日常行为表现；中学侧重价值辨析、理论认知水平；大学侧重理论运用、社会实践成效。平衡过程评价与结果评价、定性描述与动态记录，降低单一纸笔考试权重。

二是推行学生思政素质成长追踪档案。依托数字化平台动态记录学生各学段思政活动、思想成长轨迹，档案随升学同步流转，为下一阶段教学衔接提供精准数据支撑；将一体化评价结果作为教材优化、师资培训、资源投放的核心依据，充分发挥评价诊断、激励、导向功能。

结语

大中小学思政课一体化建设是支撑教育强国建设的基础性系统工程，直接关系立德树人根本任务落地成效，决定担当民族复兴大任时代新人培育质量。推进这项改革，要求全体思政教育工作者跳出单一学段思维局限，树立全程、全员、全方位协同育人的系统观念，精准把握一体化建设的理论逻辑与时代要求，直面目标错位、内容脱节、教法单一、师资分散、评价割裂等突出堵点。

唯有坚持顶层统筹与基层实践双向发力，同步推进目标分层、课程贯通、教法适配、师资共研、评价统一全方位一体化改革，才能彻底打破学段育人壁垒，真正形成循序渐进、螺旋上升的全周期思政育人新格局。持续以贯通式思想引领滋养青少年心灵，源源不断培育拥护中国共产党的领导、矢志投身中国特色社会主义事业的可靠接班人，以高质量思政一体化育人实效，为加快建成教育强国、推进中国式现代化注入持久思想动能。（会宁职业中等专业学校教育新城校区 伏孝仁）