四川
沃伦和莫雷诺写道：“与其削减依赖社会保障的退休人员福利，我们更需要采取两党行动，保护这些福利，奖励劳动，恢复公平。”他们还写道：“这要从一个合乎常识的解决方案开始：取消社会保障工资税上限。”《新闻周刊》已通过电子邮件联系沃伦和莫雷诺，寻求置评。
社会保障为数以千万计的美国人提供福利，长期以来一直是美国退休保障体系的支柱。但近年来，这一体系的财务前景持续恶化。根据最新的社会保障受托人报告，主要信托基金可能在2032年末前后大幅耗尽，届时福利可能被削减20%以上。沃伦和莫雷诺的方案将大幅改变社会保障税的征收方式。
2026年，社会保障税只适用于184500美元以下的工资收入。劳动者和雇主分别按6.2%的税率缴纳，征税范围截至这一上限。按照现行制度，超过这一门槛的收入无需缴纳社会保障税，这意味着高收入者缴纳给该项目的税款，占其总收入的比例反而更低。
两名参议员提议提高或取消这一上限，使全部收入都纳入工资税征收范围。他们写道：“为什么一名中产阶级护士要比一名富有的公司律师拿出更高比例的工资来缴纳这项税？”“在一个高收入者工资长期远远跑赢普通劳动者的经济体中，这种不公平更是加倍存在。”
这项提议很可能在国会引发争论。长期以来，议员们在如何解决社会保障长期资金缺口的问题上一直存在分歧。一些人认为，提高工资税上限是一个相对直接的增收办法，而且无需削减福利。不过，批评者警告说，这一变化将增加高收入者的税负，而且单靠这一措施，未必能够彻底解决长期资金缺口。
田纳西大学马丁分校金融素养讲师亚历克斯·比恩对《新闻周刊》表示，沃伦和莫雷诺的提议，核心是取消或大幅提高面向高收入者的社会保障税上限。他们认为，这将为该项目带来数万亿美元资金，并推迟福利削减。
比恩说：“不过，这也将构成对高收入劳动者和企业的一次显著加税，而且仅靠这一项措施，可能无法弥补全部长期缺口。”
这对你意味着什么？对当前和未来的退休人员而言，这一问题利害攸关。如果不采取行动，2032年后福利可能削减五分之一以上。如果实施类似方案，高收入者可能需要向体系缴纳更多税款，而福利则可得到保留。不过，任何重大调整都需要立法，而且很可能需要数年时间才能落实。
伊利诺伊州鲍尔斯金融集团创始人德鲁·鲍尔斯对《新闻周刊》表示：“如果我们真想保住社会保障体系，就必须让更多资金进入这个系统，没有别的办法。没完没了的讨论、委员会和激烈争论，只是在一拖再拖。这是一个真正向前迈出的步骤。”他同时表示：“但毫无疑问，这将对所有收入超过184500美元的人加税，而加税很少受欢迎。这项提案在通过过程中将面临艰难阻力，但如果我们认为照顾本国老年人是优先事项，那么这就是重要的一步。”
接下来会发生什么？沃伦和莫雷诺表示，他们正在积极推动立法，以落实这一提议，但法案细节尚未公开。任何社会保障制度的调整都需要国会批准。鉴于这一项目在政治上的高度敏感性，这类改革历来推进困难。
随着信托基金预计耗尽的时间日益临近，两党议员面临的压力都在上升，必须拿出解决方案，无论是通过税制调整还是福利调整。比恩说：“两党共同发起，使这项提案比典型的党派路线方案更具可信度，但要获得通过仍然困难，因为许多议员依然反对对任何收入水平提高工资税。”
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