楚天法治 | 千年渔歌传新韵 平安西塞攀新高

来源：市场资讯

（来源：全景西塞）

长江之畔，西塞山前，千年渔歌胜景与现代平安画卷交相辉映。作为老工业城区，黄石市西塞山区历史底蕴深厚，同时也面临历史遗留问题多、困难群体基数大、基础设施老化等治理挑战。

近年来，西塞山以统筹为纲、化解为要、打击为盾、法治为魂，努力建设更高水平的平安西塞山，推动群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。

以统筹为纲

点对点织密防控网络

始终坚持底线思维，构建全方位、立体化社会治安防控体系。

高位统筹。区委、区政府带头履行维护国家安全和维护社会稳定责任制，将平安建设与全区经济发展工作同谋划、同部署、同督查、同落实。形成区委牵头抓总，政府主抓落实，部门协调联动、社会广泛参与的工作格局。

夯实基础。组建一支由333名快递员、燃气安检员、广场舞阿姨等组成的“平安管家”群防群治队伍，成为基层治理的“眼睛”和“耳朵”。辖区学校、医院、商超、金融网点实现一键报警全覆盖，油库、发电厂、化工园区等配齐防护栏、隔离桩、消防器材等设施。投入5000余万元在重点路段，场所建设视频监控、人脸识别、入侵报警等技防设施。

健全机制。区委出台《关于深化“左邻右里”居民协商议事机制改革推进基层社会治理现代化工作的实施方案》和《关于开展西塞山区“千名干部进千家解千结”专项行动的通知》，构建社会矛盾纠纷排查化解闭环管理机制。推行“红黄绿”三色风险督办机制，有力倒逼依法履职。

以化解为要

面对面破解治理难题

始终坚持问题导向，以改革破解堵点难点，推动基层治理提质增效。

做实综治中心。区级综治中心推行“1+7+7”常驻轮驻工作模式，建立“访情、民情、警情、案情”日研判机制；镇街实行部门下沉+住保局局长，派出所和司法所所长等“七长”接访机制。疑难复杂问题启动“中心吹哨、部门报到”，把矛盾纠纷吸附化解在镇街。2025年，五个镇街综治中心服务群众3000余人次，矛盾纠纷实质性化解率达98.9%。

强化党建引领。基层党组织牵头，依托“左邻右里”居民议事厅，推动民生事项共商共议，规范150个小区业委会运行，升级“红石榴”驿站65个、新建服务驿站6个，培育“菊子姐姐工作室”“清风送暖”品牌调解室，以“身边人调身边事”实现事心双解。

攻坚化解积案。建立县级领导包案机制、积极开展“接访、约访、下访、回访”活动，变“群众上访”为“干部下访”。5年来，包案化解信访案件360件，化解315件，一批久拖未决的重点涉房问题得到妥善解决。

以打击为盾

硬碰硬守护平安底线

始终保持严打整治高压态势，重拳整治突出问题，坚决守牢安全稳定防线。

处置快准稳。构建“区-镇街-社区(村)-网格”四级联动体系，紧盯矛盾风险的深层次、结构性诱因，推行“1515”限时办结机制，对矛盾纠纷加强源头治理、事前预防，对突发警情快速响应、快速到场、快速处置，确保小事不出网格，大事不出辖区。

严打零容忍。侦破公安部目标2025-309号制毒案，捣毁横跨三市隐藏在化工医药企业制毒窝点3个，抓获犯罪嫌疑人16名，缴获毒品15公斤，原料10余吨；侦破涉及10余省市的“10.27侵犯著作权案”，“扫黄打非”荣获全国进基层示范单位。办理的卫某、詹某2起涉黑团伙案，成为经典案例在全省推广

管控无死角。紧盯人群密集地和重点部位常态化开展巡逻防控，整治违规经营、噪音扰民、消防隐患等问题，压实安全生产、食药环等领域监管责任。

以法治为魂

心贴心服务发展民生

始终坚持依法治理，聚焦民生福祉保障，以法治护航高质量发展。优化法治营商环境4项改革列入全省先行试点，“构建‘法院+工商联’协同体系护航商圈发展”获评全省“法治惠民惠企服务支点建设”优秀实事项目，是我市唯一获评项目。

精准服务惠民生。扎实开展“千名干部进千家解千结”行动，1200余名干部下沉基层，推行“每天一问、每周两见”独居老人关爱机制、“三问五看”风险识别工作法，精准带扶群众13704人。依托“一缕阳光”心理服务中心，构建起“政法+心理+社工”守护链，完成心理筛查2万余人次，成功干预危机事件23起。

法治宣传全覆盖。深入推进“八五”普法，开展法律宣传“六进”活动400余场次，培育基层“法律明白人”173名，道士洑村通过全国民主法治示范村复核，西塞山区法院荣获全国“八五”普法中期表现突出单位。“塞小安”原创IP形象和“长安西塞山”公众号发布原创稿件400余条，持续传播法治声音。

依法履职护公平。出台法治建设、依法行政系列文件，完善行政决策合法性审查机制，深化行政执法监督，动态开展案件评查，推进行政争议实质性化解。依法稳妥推进环湖路22号地块项目破产清算，解决了历时15年之久的涉房遗留问题，344户拆迁户合法权益得到有力维护。