重点区域拥堵指数下降！人民日报关注成都“交通治堵”

6月25日

《人民日报》刊发

庆祝中国共产党成立105周年评论员文章

《从铁的纪律看底气

——紧握历史接力棒③》

其中举例成都多部门

协同开展交通治堵

重点区域拥堵指数下降超20%

作为汽车保有量超800万辆的城市，成都拥堵治理长期面临挑战。近年来，成都明确“开门治堵”工作思路，成立多部门协同的常态化治堵工作专班，听取群众意见，合力治理交通堵点。截至目前，成都滚动发布实施4批次堵点治理任务清单共计313项，整治超220项交通堵点，重点区域拥堵指数下降幅度超过20%。

今年1月

“华西医院周边交通治理方案”

成功入选联合国人居署

中国未来城市顾问委员会优秀城市案例

2月

成都“首次连续25天不限行”

拥堵指数逆势下降

一批长期困扰市民的堵点顽疾

得到有效整治

这座汽车保有量全国领先的城市

交出的“治堵”答卷

让人眼前一亮

精准破局，治理样本获国际认可

华西医院周边治堵方案

入选优秀城市案例

今年1月，“华西医院周边交通治理方案”成功入选联合国人居署中国未来城市顾问委员会优秀城市案例，成都受邀在联合国人居署中国未来城市顾问委员会大会上，对“华西医院周边治理方案”进行宣讲。这一国际荣誉的背后，是成都市为破解超大型医疗枢纽交通困局的持续探索，其创新融合大数据的智慧治堵模式，为全球医疗片区交通治理提供了可复制的中国方案。

▲华西医院（本部）周边道路调整后，人车分流

为破解这一治理难题，成都市公安局交通管理支队牵头，联动华西医院、武侯区综合行政执法局、市交通运输局等多部门，构建“五方联动”长效机制，形成“系统规划+精准施策+科技赋能”的综合治理方案，尤其以大数据为核心的智慧化手段，成为治堵攻坚的关键支撑。

方案制定前，工作组先后开展3次专题讨论会、8次现场踏勘，广泛征集民意后，确立“分片抵离、分点上下”的核心思路。将电信路（公行道至黉门后街）划定为行人优先区域，工作日特定时段禁止机动车通行，保障就医人群安全便捷通行；划分南北功能区，南区服务私家车就诊群众，北区专供网约车、出租车临时停靠，实现车流分类疏导。同时，新建川大华西地下停车场，单日停车量最高达1335台次，与医院院内停车场形成互补，有效分流自驾车流。针对静态交通乱象，建立共享单车清运机制，日均清运量超5000辆，实现游商占道乱象动态清零，规范道路通行空间。

大数据与智慧化技术的深度应用，让治理方案精准落地。成都交警依托“成都市道路交通信号控制中心”，整合片区信号灯路口数据，运用大数据分析医院开诊时间、就诊车辆出行规律，精准研判早午就诊高峰、晚探视时段的流量特征，制定多套动态配时方案。同时，医院在“华西微家”平台增设剩余车位查询功能，通过1065个车位引导红外感应指示灯，让车主实时掌握车位信息，快速泊车；成都公交运用BOCC“智慧公交大脑”，对1025路就医专线进行客流画像分析，优化线路走向与站点设置，实现与地铁无缝对接。

如今，华西医院周边治理成效已全面显现，各项核心指标实现大幅优化，群众出行体验得到质的提升。最新数据显示，片区拥堵指数由治理前的3.28降至2.44，降幅达25.6%，核心路段拥堵指数骤降41%，早高峰拥堵时长缩短近半小时；急诊救护车通行时间缩短三分之二，彻底打通了生命通道；医院职工通勤时间显著减少，以往需6点50分出发，如今7点20分出发仍能准时到岗；周边居民出行更加便捷，原本需半小时的买菜路现在仅需10分钟。

柔性施策，便民举措彰显温度

春节推出25天不限行

今年春节，成都公安交管部门上新8项便民举措。其中，一条限行举措深受关注——为方便市民返乡团圆、游客畅游蓉城，根据对中心城区节日期间交通流量研判，自2026年2月7日起至3月3日（元宵节），成都连续25天不实施机动车尾号限行措施，让群众安心规划行程，舒心享受佳节。

25天不限行，并非一放了之，而是“放管结合”的精细化智慧保障。春节期间，成都在交通精细化治理上进一步发力，信号配时开启“假期专属模式”——全市318个路口提前预置方案，19条出城主干道优先保障返乡车流，宽窄巷子、熊猫基地、火车东站等重点区域，根据人流车流动态调整绿灯时长，杜绝信号灯空放与路口“打结”；还依托“蓉e行”、地图平台全渠道发布路况提示，实时推送景区管控与路线建议，让市民出行心中有数。

推行事故“快处快撤”。每日7时至19时，财损事故通过线上视频快处，单起事故拥堵时间缩短80%；优化停车配套，春节假期期间允许有条件道路顺向单排停放，缓解停车难引发的次生拥堵。

从路面交通治理，到智慧交通的精准调度，人、网、物全方位发力，以保障“25天不限行”始终平稳有序。

“以前过年回家碰上限号，要么推迟行程，要么早出晚归，这个政策很实用，是真的用心为我们考虑。” 2月11日，原本尾号限行的郭先生，从成都驾车顺利踏上回广安的返乡路。来川旅游过年的张先生点赞：“城市根据实际情况调整政策，真正为市民着想，特别便利，外地车就怕限行影响行程。”

城市研究专家、西南交通大学毕凌岚教授表示，对比国内其他同量级城市，成都跳出惯性思维，用更加“柔性”和“宽松”的措施积极主动回应了市民的出行需求。这样的政策既充分利用了春节路网空窗期，又最大化便利了市民出行、激活了文旅消费，是硬件设施完善与治理理念升级的双重成果，彰显了治理的精准度与温度。

微改精提，回应市民诉求

成都部分隧道、跨线桥可以变道了

为了给市民出行带去更多便利，成都交警近日启动交通标线优化试点，选取蜀都大道天府广场下穿隧道、一环路（跨高升桥）跨线桥为首批试点路段，将部分实线调整为虚线，在保障通行安全的前提下提升道路通行效率。

据了解，成都市区的下穿隧道和跨线桥面的同向车行道分界线普遍采用白色长实线分隔，形成连续、平稳的车流。但随着汽车保有量持续增长，下穿隧道和跨线桥面设置的长实线产生的灵活性不足等问题也逐渐凸显。

近期，市民通过12345热线、962122等平台反映，建议调整下穿隧道和跨线桥面标线，以改善通行条件，缓解部分路段交通拥堵。

成都市交管局秩序治理大队民警陈峥峥表示，根据市民反馈，成都交警认真研究中心城区下穿隧道和跨线桥的交通运行状况，选取蜀都大道天府广场下穿隧道、一环路（跨高升桥）跨线桥进行试点，对交通标线进行优化调整，将部分实线调整为虚线。“后续我们将持续收集市民意见建议，结合试点路段交通标线调整后的运行情况，还将选取10处下穿隧道、13处跨线桥，近期开展交通标线调整，并逐步在全市进行推广。”

今年年初，成都公布第四批次堵点治理任务清单，围绕通勤、送学、就医、休闲等民生场景进一步精准治理。“‘开门治堵’将继续问需于民、问计于民、问效于民，推动治堵工作向纵深发展，将‘民生清单’落实为‘满意清单’。”成都市公安局交通管理局副局长周伟潮表示。

来源：人民日报、成都发布

编辑：张胤、刘江涛