“堵点路段”蝶变“示范窗口” 硚口区精细化共治打造武汉“最美十字路口”

一座城市的精细化管理水平，不只见于数字赋能的智慧大屏上，更浸润在万家灯火的民生关切里，铺展于四通八达的道路脉络间……

立足城市精细化管理破题提质，硚口区紧扣“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”八大攻坚行动，以解放大道汉西一路口为“解剖麻雀”，锚定“精心规划、精致建设、精细管理、精准治理、精美呈现”，统筹市政交通、园林景观、市容市貌、社会自治等多方力量，推动这一群众频繁投诉的“问题堵点路段”，蝶变成为可复制、可推广的城市管理示范窗口。

区政府召集街道和城管、交管等职能部门共同研究环境提升方案

从“脚下之痛”到“韧性之城”——向下深耕的整治行动

解放大道汉西一路口是硚口城区东西联动的关键枢纽点位，地处成熟生活圈腹地，周边集聚10所学校、4.4万常住居民，以及全市首家山姆会员店，日均承载着5万人次的通行量。

改造提升后的解放大道汉西一路路口

但是，这里的居民曾长期受困于一个隐形的“城市病”——地下排水系统更新滞后，雨污分流缺失，每逢暴雨，低洼区域污水外溢、路面渍水，老旧小区倒灌积水频发，周边商户和居民苦不堪言。

一场向下深耕的整治行动，从群众最关切的“急难愁盼”开始。硚口区精织管脉，优化道路基础设施，让城市运行更有韧性。

“我们着力推动汉西一路（解放大道至沿河大道段）排水管网系统性改造，新建及改造排水管网约1200米，涵盖6处历史渍水点，无缝接驳沿线老旧小区出户管，彻底解决了困扰周边居民、商户10余年的暴雨积水、污水堵塞等问题。”硚口区城管执法局负责人介绍，该区还不断推动地下管廊建设，实现路口周边100米范围内约260米的架空、电力管线入地或美化，让城市天际线更加清朗。

地下管网改造解决困扰周边居民、商户的暴雨积水、污水堵塞等问题

从“堵点之困”到“畅行之暖”：十字路口的精细化重塑

高峰期每小时车流量超过3200辆，行人过街等候红灯约60秒——这是汉西一路口的日常。如何让车流更顺畅、让行人更从容？

硚口区精修路网，优化道路通行指数。以汉西一路为核心纽带构建“一横一纵、干支一体”的微循环路网体系，打通简易东路、新合路等“断头路”1.2公里，形成“主干道畅行、微循环贯通、区域路网融通”的交通新格局，从源头缓解路口交通压力。同时创新运用道路维修工艺，采取雾封层工艺，对沥青路面形成密封层，延长道路使用寿命和抗老化程度，对机动车道坑槽、龟裂路面进行整体铣刨与沥青罩面，翻新面积约1.5万平方米；全面更换破损、空鼓、凹凸不平的人行道地砖，更换长度约1公里。

最让周边居民感到“暖心”的变化，在细微处：推动沿街设施全域整治，在十字路人行道等候区，创新设计安装4处二代遮阳棚，为群众出行提供舒适的通行环境；迁改或美化遮蔽锈蚀变形的电力通信箱柜9处；重新施划通行标线30余处双向车道400余米，更换歪斜破损路灯杆10杆；更新模糊老旧指路牌及交通标识18块；对各类检查井进行加固与防沉降处理。实现“车行平顺、人行平整、设施规整、视野清朗”。

同时，优化非机动车停车管理，破解“乱停放”顽疾，在沿线符合条件的退线空间及区域，科学规划设置电动自行车集中停放区3处、电动车停车棚6处，可容纳电动车200辆，确保车位充足、取用便利、充电安全。明确划分共享单车专用停放区与电动车停放区，采用颜色地漆与标识标牌进行视觉区分，避免混停混放，形成“技防为主、人防为辅、物防托底”的立体化非机动车停放秩序管理格局。

从“街角之陋”到“风貌之域”：方寸之间的民生美学

在解放大道汉西一路、建一路新合路等交叉口，一处处新建的小微街角公园，成为过往行人可停留的“城市客厅”。谁承想，这片曾因绿化缺失、无序停放、电箱占道、线缆杂乱等问题而被市民诟病的“街角之陋”，迎来了华丽转身。

“周边每月涉及出行安全、市容环境等投诉逾50件，且呈上升趋势。”韩家墩街办事处副主任孟飞介绍，这些问题，不仅直接降低了群众日常居住与出行的幸福感，也制约了片区商圈营商环境的整体提升，与城市精细化管理的要求形成明显落差。

为此，硚口区着力精绣空间，优化民生服务质量。坚持城市更新带动城市管理，投入改造经费250余万元，对外贸小区等周边老旧小区进行整体改造，修缮外立面脱落的危房4栋14个单元、重新硬化小区道路2100平方米，优化小区公共空间，新增晾晒架、休闲座椅若干。新建提升3处约2450平方米的小微街角公园，设置林下座椅、遮阳廊架、夜间照明等设施，为周边行人、商圈办公人士提供高品质休憩节点。

同时，提升建筑立面环境，沿校园围墙绘制主题励志标语与科学元素涂鸦，传承袁隆平精神；沿老旧居民区围墙绘制“暖心萌宠·邻里生活”系列墙绘，采用温暖色彩与卡通形象，提升社区亲和力。城市面貌有了“颜值”，更有了“灵魂”。

“繁华的路口在变好，也在变美！”解放大道汉西一路口环境综合治理后，给市民群众带来最直观、最真切的城市美学享受。

从“政府独奏”到“众筹共治”：治理格局的深层变革

精细化管理的终极命题，不仅在于要让城市治理实现可持续，更要激活向内驱动的生命力。硚口区在此次整治中给出了一个富有启发性的答案——精构同心，优化共治共管格局。“今年以来，发动沿线企业商户主动投入近9万元，配合政府开展系统整治提升工作，开创政府引领、企业自治的新局面。”硚口区城管执法局负责人介绍，为全力落实好全域门责工作，推动治理格局更新，该局整合汉西一路沿线餐饮、零售、商业综合体等30余家商户资源，成立“全域门责商户联盟”，通过推行星级评定与红黑榜公示制度，推动商户居民从“要我做”到“我来做”的深刻转变。

同时，推行“青年突击队”+“城管进社区”，打通服务末梢，组建街道城管“青年突击队”，发挥突击队“执法员、调解员、法制员、宣传员、监督员、技术员”六员作用，深入汉西一路沿线社区，设立“民情议事厅”“路边议事会”等群众参与平台，建立“问题收集—分类派单—限时处置—结果反馈—满意度回访”全闭环流程，探索“无人机定点巡航”等智能化手段，变区域被动受理投诉为主动巡查治理。

从“示范窗口”到“标准模板”：精细治理的探索之路

经过全要素、全方位整治，解放大道汉西一路口实现从“问题堵点”到“示范窗口”的蝶变——

城市运行韧劲更足，地下管网历史欠账推动清零，老旧小区危险隐患逐项排除；交通体验更暖，利用新技术、新工艺将道路耐久性提升，路权分配更加人性化，慢行通行条件更佳；城市面貌更靓，绿化提升、立面焕新，城市面貌有“颜值”更有“灵魂”；治理格局更新，全域门责、青年突击队、城管进社区等工作运转良好，政府引领、企业自治、居民参与的格局初步形成。

这不仅是城市物理空间的焕新，更“温暖”了通勤的脚步、归家的期盼，让人看见城市治理的初心与匠心。

据悉，下一步，硚口区将立足本次改造实践，系统梳理整治中的成熟举措、建设标准、长效管护制度，总结形成标准化城市精细化管理工作模板，在辖区主次干道、重点商圈、老旧小区出入口等同类点位全面复制推广，以单点示范带动全区城市管理能级提升。（记者：古幼新 通讯员：赵志宏）