河南,人口近亿的中原大省,经济总量稳居全国前五,然而民用机场数量却长期"拖后腿"。截至2026年6月,河南省已投入运营的民用运输机场仅有5座——郑州新郑国际机场(核心枢纽)、洛阳北郊机场、南阳姜营机场、信阳明港机场,以及2023年10月通航的安阳红旗渠机场。这个数字,在中部六省中排名垫底,甚至不及湖南的10座、湖北的8座;此外,山西也有8座,而河南仅有5座,与河南的经济体量和人口规模极不相称。但还好的是,河南省即将迎来一座新的机场——潢川机场,并传来了一个好消息:项目可研报批条件已完备!
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据悉,潢川机场项目规划的时间已经超过10年。那么,为何还没有动工建设呢?答案就是:一座民用机场的诞生,要通过多道"关卡";而“闯关”的时间也需要一段漫长的时间。很多人以为,建一座机场不过是"画个圈、铺条路"的事。事实上,民用机场是国家重大基础设施项目,审批之严苛、流程之漫长,堪称工程领域的"马拉松"。根据《民用机场建设管理规定》(CCAR-158),运输机场工程建设程序一般包括:选址、项目建议书(预可行性研究)、可行性研究、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等阶段。
具体而言,新建民用机场须经三大核心审批阶段:
第一关:预可行性研究报告审批。由省级政府向国务院、中央军委联合上报,民航局委托有资质机构评审后,向国家发改委报送行业意见,最终由国务院、中央军委联合批复。这相当于拿到项目的"准生证"。
第二关:可行性研究报告审批。需由具有相应工程咨询资质的机构编制,内容须达到国家和民航行业要求。地方政府按程序上报,涉及规划、土地、环保的须先取得相关部门意见。民航地区管理局审核后,报国家发改委审批。
第三关:总体规划、初步设计及概算、用地等配套审批。包括环境影响评价、水土保持、地震安全评价等开工前准备手续,飞行区部分向民航地区管理局报批,航站区部分向住建部门申请开工许可。
因此,整套流程走下来,少则五年,多则十年。
据悉,潢川机场自2014年启动前期工作,历经十年攻坚。于2024年10月,预可研获国务院、中央军委联合批复;同年12月,用地预审与规划选址通过专家踏勘;2025年1月,民航总院召开可研评估会,用地预审公示完成。目前,关于潢川机场项目终于迎来了一个好消息——潢川县政府工作报告明确指出:项目可研报批条件已完备。这意味着,前期工作已经基本完成,正式具备全面开工条件。那么,潢川机场项目何时开工?
既然可研报批条件已完备,下一步就是可研报告正式获批,随后进入初步设计和施工图阶段。参考同类4C级支线机场的建设周期(通常2-3年),若潢川机场项目在2026年下半年可研正式获批并开工,预计2027年中下旬可实现实质性开工,2029年前后有望建成通航。这一预测也与官方表述中"力争2026年底前开工建设"的目标相吻合。据悉,潢川机场近期按4C级标准建设,跑道3000米,航站楼1.08万平方米,可满足年旅客吞吐量70万人次;远期预留4E等级,2050年目标260万人次。首批拟开通至北京、上海、广州、西安、重庆、长沙、洛阳等7条航线。
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