四川
政府将国家咖啡基金继续交由咖啡种植者联合会管理5个月，这意味着什么？这次临时延长期限，使下一份将决定未来10年咖啡业准财政资源流向的合同改革仍悬而未决。
国家咖啡基金未来安排的不确定性被推迟了5个月，而未来10年的决定将留给下一届政府。作出这一决定的是农业部长玛尔塔·卡尔瓦哈利诺和财政部长赫尔曼·阿维拉。两位部长在一份声明中宣布，已同哥伦比亚全国咖啡种植者联合会续签“国家咖啡基金管理合同”，期限为5个月。
围绕这一问题，争论的核心一直是：这个行业组织是否应继续管理这笔准财政账户，以及应当以何种方式管理。自全国咖啡种植者联合会和国家咖啡基金近100年前设立以来，这一安排几乎没有发生太大变化。政府方面表示，此次延期是在就新合同框架展开谈判的背景下作出的。“各方已审议若干对全国讨论具有重要意义、并关系哥伦比亚咖啡种植业未来战略方向的议题。”农业部和财政部补充说，相关议题包括：
国家咖啡基金的预算自主权。各省咖啡种植者委员会的参与。加强对生产者的收购保障及其他服务。完善有助于提升行业治理和代表性的机制。这一决定是在行业组织与政府部门经过长时间磋商后作出的。全国咖啡种植者联合会总经理赫尔曼·巴阿蒙表示，双方将在未来几天共同确定延期的具体条款，并将在最长5个月内完成新合同框架的设计。
巴阿蒙还在社交媒体上表示：“我们欢迎财政部长赫尔曼·阿维拉和农业部长玛尔塔·卡尔瓦哈利诺展现出的对话与共建意愿。相互尊重，以及寻找解决方案的态度，使我们能够以冷静和负责任的方式推进。”
国家咖啡基金的管理将如何确定？
政府的决定推迟了一场关键讨论。现行规定明确，基金管理合同的有效期为10年，每到期一次就重新续签一次。全国咖啡种植者联合会与政府签署的每一份合同内容都不尽相同。因此，未来10年国家咖啡基金将如何运作，决定权将掌握在新一届政府手中。这是古斯塔沃·佩特罗政府作出的安排。
根据农业部和财政部的说法，下一届政府将负责“签署一项新的协议，以造福咖啡种植家庭，并维护哥伦比亚咖啡种植业的可持续性”。对此，巴阿蒙表示，当尊重、对话和寻求共识占据主导时，制度就会得到加强，这也向哥伦比亚以及55万咖啡种植家庭传递出信心。联合会与基金的关系
需要指出的是，全国咖啡种植者联合会与国家咖啡基金的历史，早在基金正式存在之前就已紧密交织。联合会成立于1927年，同年哥伦比亚咖啡业的准财政制度也开始实施，因为这些资源只能用于造福咖啡种植业，以及用于其在国内外的推广和销售等活动。
从那时起，联合会一直负责管理这些资源。相关监管安排则通过1928年4月签署的一份合同加以确立，并可按10年为一期延期。此后，国家咖啡基金于1940年11月22日根据第2078号法令设立。根据咖啡种植者联合会的说法，基金管理随后通过1940年12月与政府签署的合同正式确定。
在这一框架下，全国咖啡种植者委员会也随之设立。这个机构汇集了政府代表，包括财政部长、农业部长、贸易部长和国家规划部门负责人，以及行业组织理事会代表，即15个省级咖啡种植者委员会各派1名代表。该机构的基本职责就是管理这只基金。
最近两份合同分别签署于2006年7月12日和2016年7月9日。在即将到期的这份协议中，政府授权联合会可从国家咖啡基金中获得管理报酬，年度金额不得超过该国咖啡出口总量每磅3美分的等值金额，也就是所征收6美分的一半。该组织相当一部分资金来源于此。
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