内蒙古科右前旗：19项实操规则规范乡村“三资”管理

农村集体资金、资产、资源是发展壮大乡村集体经济、保障农牧民切身利益的核心载体。为纵深推进农村牧区集体“三资”领域突出问题专项整治，坚持标本兼治、构建长效治理格局，科右前旗聚焦基层实操短板、规范业务运行流程，持续完善制度体系建设，为乡村集体经济健康发展扎紧制度“篱笆”。

2026年，科右前旗相关部门历时两年实地调研、反复打磨修订，严格对标国家、自治区顶层制度规范，借鉴各地乡村治理先进实践经验，立足本地农村牧区基层工作实际，完成《科右前旗农村牧区集体“三资”管理指导意见》《科右前旗农村集体资产资源入市交易指导意见》等19项实操规则指引修订出台工作。

整套指引贯通集体“三资”管理、处置、监管、审批、公开全链条，细化劳务用工、财务开支、合同履约、债权债务等一线工作实操细则，构建横向覆盖全域、纵向贯穿乡村两级的旗级“三资”规范化管理指引体系。该系列文件补齐属地专项管理制度空白，切实破解以往苏木乡镇缺乏统一操作标准、村级业务指导薄弱、集体资产管控力度不足等长期基层治理难题。

系列指引紧扣专项整治排查突出问题，靶向纠治基层易发多发乱象，对违规举债、低价违规签订资产资源合同、集体固定资产未及时入账等行为划定刚性约束红线。同时，明确三资信息线上线下同步公开硬性要求，优化公示内容、简化公示表述，让村务公开通俗易懂、一目了然，切实保障农牧民群众知情权、监督权，激活基层群众监督力量。

制度设计兼顾规范约束与基层实操弹性，既为各嘎查村“三资”业务划定统一执行标尺、提供清晰实操遵循，又结合牧区、乡村不同发展实际预留适配调整空间。标准化指引有效补齐村干部、基层经管人员财经业务薄弱、政策把握不准的能力短板，从源头防控集体资产运营风险，减少基层履职业务失误，筑牢廉政风险防控底线，为村级集体经济稳步发展保驾护航，全方位维护嘎查村集体经济组织和全体农牧民合法权益。

乡村治理，制度先行。科右前旗将以19项实操指引落地落实为抓手，持续推动乡村两级“三资”管理标准化、常态化、规范化运行，不断提升乡村治理现代化水平，以过硬制度保障集体经济提质增效，夯实宜居宜业和美乡村建设根基。(孟凡婷)

来源：科右前旗委宣传部