据悉,驻马店市相关部门早在2026年5月正式发布了《编制南驻阜铁路规划研究报告网上竞价公告》,以专项预算启动该项铁路的规划研究工作。目前,根据最新消息显示,项目已经完成了招标工作,成交供应商为中国铁路设计集团有限公司(中国铁设)。这一看似常规的采购动作,却在豫南、皖西北沿线地区引发了广泛关注——它标志着谋划近十年的南驻阜高铁,在市级层面重新启动了实质性前期工作,为这条承载千万人期盼的铁路注入了新的推进动能。
根据早期研究方案可知,南驻阜高铁项目西起南阳东站,经河南泌阳、汝南、平舆、新蔡,进入安徽临泉,终至阜阳西站,全长约308公里(部分早期方案称170公里,但最新研究多采用300+公里方案),拟按350公里/小时纯客运专线建设。根据资料显示,南驻阜铁路的构想最早可追溯至2016年;当年3月,河南省"十三五"规划首次提出"规划研究南阳经驻马店至阜阳铁路",同年11月,安徽省皖北地区城际铁路网规划中也出现了"驻马店—阜阳—蚌埠城际"的远景设想。然而,当时的南驻阜铁路并非今日意义上的高铁。
之后到了2019年,驻马店市一度将其定位为"以客为主、兼顾货运"的普速铁路,并委托设计单位开展方案研究;同年,项目曾被国铁集团否决,理由是跟已有的平漯周高铁和规划中的南信合高铁走向太近,属于平行线路,建设必要性被认为不足。虽然如此,但转折发生在2020年。经过专家论证和驻马店市委、市政府研究,驻马店市明确将南驻阜铁路等级提升至时速350公里的高速铁路,并正式向省政府提出建设请示。
此后,项目进入快速争取期:2022年,南驻阜高铁列入河南省铁路规划建设日程,原计划2025年12月开工建设; 2023年,安徽省发改委明确将其作为沿淮铁路组成部分,积极争取纳入国家规划;2024年3月,豫皖两省签署交通运输合作协议,共同推进沿淮铁路纳入国家中长期铁路网规划。到了2025年,项目前期工作明显提速:4月,河南省发改委启动预可行性研究招标;9月,预可研报告初稿完成;10月,报告通过国铁集团专家评审。目前,项目预可研报告终稿或许已完成。至此,南驻阜高铁的技术可行性已得到初步认可,为冲刺国家规划窗口期打下了基础。那么,南驻阜高铁能否纳入国家"十五五"规划?
目前,南驻阜高铁面临的核心瓶颈在于"入规"。按照现行铁路审批程序,项目必须纳入国家中长期铁路网规划或五年发展规划,方可正式立项。截至目前,南驻阜高铁尚未纳入国家规划,这也是其2025年开工目标未能兑现的关键原因。但机遇同样存在。首先,国家"十五五"铁路发展规划正处于编制窗口期,沿线省市正全力争取。驻马店市此次发布规划研究招标,正是为了抢抓这一关键节点,为"入规"提供最新的技术支撑。
其次,南驻阜高铁已被纳入《中原城市群(河南)多层次轨道交通规划》并上报国家发改委,河南省发改委多次赴京衔接,争取将其纳入国家新一轮中长期铁路网规划修编。再者,安徽省已在阜阳西站预留了线路接入条件,显示出两省协同推进的务实态度。从国家战略层面看,南驻阜高铁作为沿淮铁路通道的重要组成部分,串联起大别山革命老区、淮河生态经济带和长三角一体化发展等多个国家战略区域,覆盖豫南、皖西北多个不通铁路的人口大县,符合《中长期铁路网规划》"20万人口以上城市实现铁路覆盖"的理念。同时,它与已纳入国家"十四五"规划的南信合高铁形成互补,可构建豫南地区东出长三角的"双通道"格局,增强路网韧性。
当然,挑战不容忽视。南驻阜高铁途经郑州、武汉、上海三个铁路局辖区,跨省协调难度大;作为区域性线路,其在国家干线网中的优先级相对有限;且与南信合高铁存在部分功能重叠,需在国家层面统筹论证。综合来看,南驻阜高铁纳入国家"十五五"规划具备一定希望,但绝非坦途。它需要豫皖两省保持高频对接,在国家规划编制中持续发声,以"填补路网空白、服务革命老区、衔接长三角"的多重价值争取支持。对于沿线3000万民众而言,这条铁路不仅是一条交通线,更是激活区域发展、缩短时空距离的"经济线"与"民生线"。从市级招标到国家规划,南驻阜高铁仍在路上,但每一步扎实的推进,都让蓝图离现实更近一分。
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