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新西兰琢磨过很多办法来管科技巨头——比如禁止16岁以下用社交媒体,或者立法逼他们为新闻付费,还有堵上税收漏洞。
但折腾来折腾去,这些都还没落地,反倒是纳税人的钱,正大把大把地往海外送,给谷歌和Meta的腰包又添了不少肉。
根据153个政府机构的公开信息,Stuff算了一笔账:
政府花在Alphabet(谷歌母公司)和Meta身上的广告费,加起来有1443万纽币,比花在本土媒体身上的1370万还要多。
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钱在往外流,记者在往下掉
Gavin Ellis以前是《NZ Herald》的总编辑,现在是媒体评论员。
他说:“我们在丢掉新闻业。民主这东西,靠的是大家能接触到同样的信息,能有人去监督权力。这些东西被削弱了,国家也就被削弱了。”
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Ellis说,数字广告的崛起,跟新西兰新闻业的衰落几乎是同步发生的。
2006年那会儿,全国还有4000多个记者,现在只剩1400个左右——比《纽约时报》现在的记者人数还少900。
2006年,新西兰数字广告收入大概是6500万。
2007年iPhone一出来,广告行业彻底变了天。
到2025年,数字广告收入快冲到30亿了,比所有传统广告加起来的两倍还多。
但绝大部分钱都流到了海外,还各种避税。
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法案推不动,特朗普卡住了
虽然数字广告赚得盆满钵满,但绝大部分收入都流向了海外,通过各种公司收费的形式避了税。
我们这边也尝试过改变,但都无果而终。
上届工党政府提出的《公平数字新闻议价法案》(Fair Digital News Bargaining Bill),本来是想让谷歌和Meta这样的平台为它们使用的新闻内容付费,抵消它们从中赚取的广告收入。
如果通过,这个法案能为新闻公司带来几千万美元的收入。国家党政府接手之后,最近却卡住了。
媒体部长Paul Goldsmith暗示,特朗普的第二任总统任期是法案推进延迟的原因。
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特朗普一直批评针对美国科技巨头立法或征税的国家,甚至威胁要加征关税。
Ellis说,一方面是我们自己的领导层“使不上劲”,另一方面是特朗普2.0的强硬立场,两者一起把事情卡死了,根本没法修复这个支离破碎的媒体市场。
本土媒体喊话:把钱留给我们
Stuff去找了几家本地媒体——他们一边在越来越小的广告蛋糕里挣扎求生,一边还得想着怎么追究那些史上最富的企业的责任。
下面是他们的回应:
“如果政府的主要工作是保护公民免受伤害,那你就得问问:把这么多公共资金花在那些不受监管的全球平台上,到底对不对——这些平台已经被证明给公民带来了很多伤害。”Stuff集团所有者兼出版人Sinead Boucher说。
“这包括社交媒体算法对年轻人的伤害,平台上泛滥的金融诈骗,还有他们从中获利的假新闻和虚假信息传播。政府根本没必要这么做。
“光是Stuff一家就能覆盖近90%的15岁以上新西兰人,而且我们只是众多本地媒体之一。
“国际研究已经证明,在值得信赖的新闻环境里投广告,比在其他内容里投广告效果要好得多。而且我们做得安全,我们交税,我们把钱投进新闻业——这是民主的基石。
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“政府不能嘴上说本地新闻业很重要,转头却把那么多广告预算花在那些对新闻业毫无贡献、也不在社会运作中发挥作用的平台上。政府应该把公共广告花在能支持公共价值、能建设本地社区的地方。这是它能做的事——加强我们的信息生态系统,维持新西兰的优质新闻业。”
NZME的首席执行官Michael Boggs说:“广告收入养着新西兰的新闻编辑室。广告支出越来越往全球数字平台跑——包括政府部门在内——这对本地媒体来说是个持续的挑战。投资本地媒体不只是更有效地触达新西兰受众,它支撑的是一个健康民主所依赖的独立新闻业。”
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“我们也在呼吁政府支持一个公平的付费框架,让那些为了训练AI产品而抓取本地媒体内容的平台给我们付钱——这明显侵犯了版权,也违反了我们的使用条款。
“这些全球平台从我们记者生产的新闻报道里榨取了实实在在的商业价值,却不付一分钱。这个状况必须改变,不然媒体行业没法持续下去。”
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代表新西兰大多数平面媒体的行业组织“新闻出版商协会”表示:
“把广告支出导向全球科技平台的决定,对本地社区有着重大的影响。新西兰媒体公司能触达大量受众,但跟全球平台不一样的是,它们还雇了本地人,把钱再投回这个国家。
“把广告钱留在新西兰,才能维持强大、独立的新闻编辑室——才能保证社区有信息,让公共机构有人盯着。”
TVNZ的企业事务主管Rachel Howard说:
“政府的广告应该努力为新西兰人服务——也就是说,优先考虑新西兰的平台。
“当纳税人资助的广告投放在本地媒体上时,这笔投资能带动经济增长、创造就业、交税,还能帮新西兰人讲好自己的故事。像Meta和Alphabet这样的全球平台,对新西兰可没有同样的贡献。”
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TVNZ本身有点特殊——它既是本地媒体广告支出的最大受益者之一,也是社交媒体广告支出的最大买家之一,因为它是一家由纳税人所有、但靠广告养活商业媒体公司。
ref:https://www.stuff.co.nz/nz-news/360996333/diminishes-us-country-what-we-lose-when-govt-gives-16m-ad-money-social-media
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