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中纪委怒批:公务员也是人,正常生活不应问责处理!

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两年,一些问责案例让人很无语,比如有人因洗澡没接到巡查组电话被警告,教师假期AA制聚餐被通报,护士下班打麻将扣工资。

虽说有些处分事后又撤销了,但形同儿戏的问责还是让人议论纷纷。
问责本身是好事,能让干部绷紧弦。但如果问责用过了头、用偏了方向,反而会适得其反。
基层问责跑偏,常见的有三种情况。
第一种,凑数式问责。问责本是为了分清责任、推动改进,可有些地方把它当成了硬任务,每年必须凑够数量。比如某区拆迁,干部方法简单、没签协议就强拆,居民上访。结果上访群众所在镇、村的干部也被追责,理由是“你辖区的人上访了,你就有责任”。这种不问缘由的做法,往往逮住的是好欺负的,而不是真正该负责的。还有的地方管得太宽,上班喝牛奶、用方言聊天、路边摊买菜都被通报。干部压力大,干得越多越容易被问责。中纪委机关报明确点出:问责数量不等于工作力度。风气好、问题少,问责自然就少,这才是正常状态;把办案数量当政绩,本身就是形式主义。



第二种,避重就轻式问责。一些部门对真问题、硬骨头不敢碰,专盯基层干部的小毛病。上班喝牛奶、下班打麻将、在占道摊点买菜、说方言被罚款、放假后AA制聚餐被批评——这些事儿被拎出来问责,被问的人不服气,群众也不理解。问题出在有些单位自己定规矩,没考虑实际情况。执行纪律要有依据,不能随便扩大范围。
第三种,一刀切式问责。环保督查中,有的地方为了快出效果,不管企业是否达标,一律断电停产。新华社曾报道,某省要求所有企业错峰停产,不少达标企业也被关了好几个月。看起来雷厉风行,实际简单粗暴。再比如秸秆禁烧,要求干部24小时盯着每块地,现实中根本做不到。遇到天气等不可抗力,出现零星火情就问责,未必合理。这时候更该看干部有没有尽力、有没有主动担责,而不是只盯着结果完不完美。
针对这些问题,中纪委机关报强调:不能什么问题都问责,不能谁说问责就问责、想怎么问责就怎么问责。问责必须依据党章、监察法和《中国共产党问责条例》,讲事实、按规矩、走程序。够不上问责的,该提醒就提醒,该批评就批评,动不动就问责只会打击干部积极性。反过来,严重违纪违法的问题,也不能用通报批评糊弄过去。问责要做到“处理一个,教育一片”,得从政治、纪法、政策、社会等多方面综合考量,精准发力。
问责制度是必要的,能让干部认真履职。但用偏了,副作用也很大。公务员也是人,正常生活不该被随意问责。下班打麻将、放假聚餐、上班喝口牛奶——只要不违反原则、不影响工作,没必要上纲上线。

真正的问责,要分清轻重,是谁的责任就由谁承担。这样被问责的人才能心服,工作也才能更好推进。

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