湖北曾都烟草“绣花功夫” 推动基层普法

“未取得烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由哪个部门处罚？”“向未成年人出售电子烟，最高可处以多少罚款？”……湖北省随州市曾都区烟草专卖局(营销部)坚持将普法融入日常、把法治根植基层。

连日来，曾都烟草以基层治理为抓手，聚焦队伍建设、终端经营、乡村振兴三大场景，通过沉浸式学习、场景化宣讲、联动式服务，将法律法规转化为可感知、可践行的生活准则，让法治力量扎根基层末梢。

进所部：扎牢“普法根基”，淬炼履职硬本领

“新型烟草制品监管、零售许可规范、涉烟案件查办……每一条法规都关乎执法精准度，容不得半点马虎、一丝疏漏。”在曾都烟草基层所部的晨会上，一场趣味十足的专卖法规快问快答活动正火热开展。

曾都烟草职工学习研讨法律法规知识。

为抓实内部法治建设，曾都烟草围绕普法主题打出系统化学习组合拳——

依托中国烟草网络学院开设专属专题学习班，实现全员必修、全覆盖学习；

各党支部将《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等纳入主题党日活动内容，围绕新型烟草监管、行政处罚规范等热点难点开展专题研讨；

开展案卷专项评查，对行政许可、行政处罚案卷逐项审核“体检”，梳理执法薄弱环节，建立问题整改和风险防控清单，以查促改、以学促规。

截至目前，曾都烟草已累计开展专题普法学习、案例研讨20余场，组织案卷评查6次，一线执法人员依法履职、精准执法能力大幅提升，真正实现从“熟知法条”到“善用法律”的能力蜕变，为规范市场监管筑牢法治人才根基。

进终端：牵紧“普法丝线”，涵养经营好生态

“罗老板，您留意下群里刚发的这条普法短视频。有位店主轻信上门推销，购进来历不明的卷烟，事后被鉴定为假烟，不仅面临罚款，店铺信用等级也被下调了。”

傍晚时分，好运便利店零售户罗伟收到客户经理发来的普法提醒，看完后罗伟深有感触，当即在群内回复：“之前也有人来我店里推销，当时心存顾虑没敢进货。看完这个视频后才知晓违规代价如此之大，往后经营一定多加防范、严守规矩。”

零售终端是烟草市场治理的最小单元，也是普法宣传的关键阵地。针对零售户普法学习碎片化、法律意识参差不齐的特点，曾都烟草立足客户服务场景，搭建“线上+线下”双向普法渠道，让合规经营理念深入人心。

志愿者深入辖区开展普法活动。

线下，客户经理结合日常走访工作，随身携带普法宣传手册，重点面向新入网客户、信用等级待提升经营主体，一对一讲解持证经营、货源规范、禁售未成年人等核心法律规定，结合辖区真实违规案例，拆解无证售烟、销售非法卷烟、向未成年人售烟等行为的法律后果，直观传递合规经营的重要性。

线上，依托零售客户微信群等平台，常态化推送普法短视频、真假烟鉴别技巧、涉烟经营风险提示等实用内容，打破时空限制，让零售户随时随地学法知法、规避经营风险。

鲜活的案例、通俗的解读、便捷的学习方式，彻底改变了以往普法枯燥、受众抵触的局面。“以前觉得学法挺枯燥的，现在手机上点开就能看到普法内容，遇到不懂的还能直接在群里问，方便多了。”不少零售客户对此深有体会。

今年以来，曾都烟草累计走访普法终端商户800余户，推送普法素材120余条，解答商户法律咨询300余次，辖区零售户合规经营意识显著提升，主动规范经营、抵制违规行为的市场氛围愈发浓厚。

进乡村：织密“普法针脚”，凝聚乡治向心力

“大姨，天上不会掉馅饼，凡是让您把养老钱转出去‘验证’的，都是诈骗!《中华人民共和国民法典》里有专门的保护条款，遇着事找村干部，也可以打我们卡片上的电话。”

在曾都区府河镇的驻点村里，曾都烟草党员志愿服务队一边向赶集村民发放《中华人民共和国民法典与生活同行》宣传折页，一边结合真实案例讲解防范电信诈骗、土地承包等与农民日常生活密切相关的法律知识。针对农村留守老人多的特点，队员们特意用方言把法律条文“翻译”成大白话，重点提示“冒充村干或扶贫干部收手续费”“神医祛病、消灾祈福”等常见诈骗套路，帮老年人守好养老钱。

除了民事法律，服务队还同步宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》及农村土地承包相关法律知识，围绕产业扶持政策、绿色生产标准、土地流转规范等内容作简明解读。针对当地葡萄、香菇、小龙虾等特色产业，队员们结合农产品销售中常见的合同纠纷、商标侵权等风险点进行提示。

此外，曾都烟草还依托驻点村党群服务中心，在村内设置“法治角”，摆放中华人民共和国民法典、反诈防骗及涉农法律法规等普法读物，供村民日常取阅学习，让法律知识真正留在村里、走进日常。

“原来不光《中华人民共和国民法典》跟咱有关，种葡萄、养小龙虾也有这么多法律门道，今天收获大!”村民刘密笑着说。

驻村服务队在进行普法宣传。

今年以来，服务队累计发放各类普法资料200余份，解答村民法律咨询50余人次，覆盖驻点村及周边自然湾组群众300余人，切实补齐乡村法治短板，为全面推进乡村振兴营造了良好的法治氛围。

曾都烟草将持续深耕普法“六进”实践，让法治成为高质量发展的“压舱石”、基层治理的“助推器”，以法治力量守护国家利益、保障消费者权益，为地方经济社会高质量发展持续赋能。(文/图 李庆庆、常锐浩)