北京
2026年6月23日，最高检召开新闻发布会，介绍中国未成年人检察工作40年发展情况。
澎湃新闻在会上提问：上海作为未成年人检察工作的发源地，为未检工作的发展作出了重要贡献。请问如何持续推动未检工作高质量发展？
上海市检察院第九检察部副主任、长宁区检察院原未检科科长尤丽娜表示，“上海是未检工作发源地，这是我们的荣光，也是激励我们前行的重要动力。”
作为一名未检检察官，尤丽娜曾在上海市长宁区检察院未检部门工作15年，结合一线履职，她在发布会上分享了四点体会。
首先是，铸魂守源，厚植初心动能。发源地最宝贵的财富，是代代赓续的未检初心与司法情怀。尤丽娜分享，“我在长宁，看到过‘少年起诉组’进学校、进社区的工作老照片，看到过他们手写的一份份社会调查报告、一本本工作笔记，看到过他们保留下来的一封封鼓励未成年人改过自新的信件，全都凝聚着他们一切为了孩子的真诚初心。一代代上海未检人传承着这种多做一点、多走一步、多试一下、多年如一日的勇气和奉献，探索形成的20多项工作经验被国家法律法规及相关文件所吸纳。”
尤丽娜介绍，上海未成年人犯罪数量从2007年的历史峰值持续下降，至今已同比减少81.6%，在全部刑事犯罪中的占比从9.8%下降至1.4%。“厚重的历史积淀化作精神底色，让我们始终心怀敬畏、坚守本位，激励我们锐意进取、勇毅前行。”
第二点是，破局革新，深挖创新潜能。作为发源地，上海检察机关在最高检的领导下，立足超大城市特点，与时俱进深化未检理论实践探索，持续迭代制度机制创新。从“捕诉合一”到“四大检察”综合履职，创建羁押必要性审查、公益诉讼观察员等制度，建立健全未成年人检察高质效办案体系。
尤丽娜指出，上海紧跟未成年人网络成长新形势，深耕数字未检建设，赋能线索摸排、帮教跟踪、法治教育全链条；紧盯校园安全、网络侵害、新业态治理等新痛点，坚持试点先行、复盘提炼，不断把办案经验转化为制度成果，共有36件案件获评最高检指导性案例、典型案例，以改革破难题、以创新破困局。
第三是，联动共治，凝聚协同效能。尤丽娜坦言，未成年人保护从来不是检察机关的“独角戏”。上海检察机关依托精细化市域治理优势，从司法、社会“两条龙”保护模式升级为“六大保护”融通发力，搭建检察监护监督、检校问诊、未检社会支持、网络保护“四方协同”等工作体系，依托检察官兼任未保站法治副站长、司法保护联席会议等常态化协作机制，持续优化未成年人成长环境；通过制发检察建议推动培训机构、民宿、新业态等重点行业乱象整治；依托社会力量落实附条件不起诉帮教、心理疏导、困境儿童兜底救助，依靠全域协同拓展未检工作广度与生命力。
第四点是，青蓝相继，积蓄队伍势能。上海未检从“少年起诉组”起步，不断完善专业化机构建制，分层搭建人才培育体系，打造“沪未来”品牌矩阵，锻造了一支高素质未成年人检察人才队伍。“前辈沉淀经验、传承办案理念与为民情怀，青年干警紧贴当下青少年成长环境，更新普法形式、优化帮教模式。新老交融，让未检事业始终保有昂扬朝气。迄今为止，全市未检集体和个人获评‘全国维护妇女儿童权益先进集体’等国家级荣誉147个。”尤丽娜说。
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