打造共享法庭“与法同堂”品牌海宁法院创新模式提升矛盾纠纷预防化解法治化水平

原标题：打造共享法庭“与法同堂”品牌海宁法院创新模式提升矛盾纠纷预防化解法治化水平

□ 本报记者 王 春

□ 本报通讯员 蒋肖年

“这笔钱，我们等太久了……”2026年2月，在浙江海宁经济开发区的调解室里，6名员工神色焦急——10个月过去了，总计22.8万元的工资一分未结。调解员夏雪梅并没有和往常一般直接现场调解，而是拿着纸笔，认真记录下了每个员工的难处，再找到企业负责人蔡某，了解到其正处于资金周转的困境之中。

调解当天，她将员工家庭情况一一道来：“小吴的两个孩子等着交学费，老刘的母亲住院急用钱……”最终，蔡某接受了分期支付方案。当天，部分欠薪到账，员工们走出调解室时，终于露出笑容。

这一幕，正是海宁市人民法院创新打造共享法庭“与法同堂”品牌的生动缩影。

海宁法院党组书记、院长王建强向《法治日报》记者介绍：“我们联合市司法局、市委社会工作部，创新打造‘与法同堂’充电赋能站，通过‘同堂学习、同堂培训、同堂交流、同堂提升’四个同堂环节，让法官、调解员、共享法庭庭务主任、法律明白人围坐一起，学法律、练技巧、解难题，推动形成调解工作新格局。”

从单打独斗到同堂共学

“建议调解员拿到案件时尽快阅卷，联系双方当事人，协议条款要简洁、无歧义……”2025年12月，马桥街道“与法同堂”活动现场，法官正在向调解员传授民间借贷纠纷调解要点。台下，来自周边四个街道的调解员正在认真记录。

“以前调解全凭经验，遇到法律问题心里没底。”调解员濮金甫回忆起自己先前的一次调解经历，颇有感触。

2026年1月，他接手了一起关于抚养费的纠纷：王某与周某协议离婚，约定儿子由母亲抚养，父亲周某每年支付2万元抚养费。可到了约定时间，周某不仅分文未付，还拉黑了王某的联系方式。王某工资收入低，独自抚养孩子举步维艰。

面对这个难题，濮金甫没有急于“压事”，而是充分运用在“与法同堂”培训中学到的家事纠纷调解方法，一方面向周某解释说明民法典中关于抚养费义务的明确规定，另一方面引导双方站在孩子成长角度考虑问题。

最终，周某当场支付了拖欠的2万元，并就后续支付方式达成书面协议。

“现在调解有底气了，知道法律怎么规定，也知道怎么跟当事人沟通。”濮金甫说。

底气来自一套系统化的“充电赋能”机制。

海宁法院自2023年开展“与法同堂”活动以来，已覆盖海宁12个镇街，线上线下培训调解员2200余人次。从民法典解读到调解技巧传授、从个案指导到类案梳理，调解员的法治素养和专业能力得到显著提升，2026年第一季度全市诉前调解成功率同比提升42.3%。

从单向灌输到双向互动

“在调解过程中，查人找物确实是个难题……”在一次同堂交流环节，来自丁桥镇的调解员瞿陈欢道出了工作中的实际困难。她刚接手一起长达近六年的民间借贷纠纷：2020年，沈某向朋友陈某借款15万元，陆续还了5万元后，剩下的10万元再无下文。陈某多次催讨无果后，忍无可忍走进调解委员会。

瞿陈欢坦言，如果放在以前，想查清沈某的住址和财产状况，往往要辗转多个部门，耗时费力还未必有结果，调解常常陷入“找不到人、查不到钱”的僵局。

“这个问题我们回去马上研究，看看能否通过联动机制来打通堵点。”来自法院、司法局、社会工作部的工作人员现场回应道。这种直面问题的互动，让瞿陈欢感到自己并不是孤军奋战。

“与法同堂”不仅仅是单向的法律知识培训，更是基层调解队伍与法治的双向互动。培训中学到的沟通技巧和类案处理方法，让她在调解民间借贷纠纷时有了清晰的方向。

面对沈某“生意亏损、无力一次性还清债务”的苦衷，和陈某“孩子结婚急用钱”的焦虑，瞿陈欢没有急于评判对错，而是先让双方把各自的实际困难都表达出来。她运用“与法同堂”培训中强调的“换位思考”法，提出了分期履行的方案：沈某每季支付2.5万元，分四期还清，若有一期逾期则陈某可就剩余全部款项申请强制执行。最终，双方同意了这一方案。

“多年的心病，今天总算落了地。”走出调解室，陈某长舒一口气。沈某也说：“有了这个分期计划，我也能安心赚钱还债了。”这起拖了近六年的纠纷，在“与法同堂”赋能下的调解员手中，画上了圆满的句号。

“‘同堂交流’让我们这些基层调解员可以直接与法官交流，很多以前拿不准的问题当场就有了答案。比如这次，我就学会了在调解协议里写清楚逾期后果，让双方都有个约束。”瞿陈欢说。

从试点先行到全域覆盖

这样的变化，正在海宁各地上演。

2025年12月，在许村镇举办的“与法同堂”专题活动现场座无虚席。台上，法官正在讲解买卖、加工合同纠纷的调解要点；台下，企业代表和调解员边听边记，不时有人举手提问。

“我们许村家纺企业多，以前遇到合同纠纷，大家第一反应是‘打官司费时又费力’。”一位家纺企业负责人说，“现在‘与法同堂’开到了家门口，法官教调解员，调解员再教我们，很多纠纷在市场上就解决了。”

活动当天，许村镇揭牌成立了家纺协会人民调解工作室、服装协会人民调解工作室和“许宁薪安”人民调解工作室。三个行业调解室的落地，标志着“与法同堂”从综合培训向精准赋能迈出了关键一步。

视线转向盐官镇桃园村。村党委书记金正华作为“法律明白人”代表，在“与法同堂”活动中分享了自己的心得：“我们不是‘和稀泥’，而是让老百姓知道，法律是保护自己的武器。”他所在的桃园村，依托共享法庭和“与法同堂”培训，培养了一支懂法、善调的“法律明白人”队伍，邻里纠纷、土地争议大多在村里就能化解。

从开展“主题式”同堂学习，通过深度解读政策文件，增强基层调解队伍法治观念；到“沉浸式”同堂培训，以典型案例为样板，提升队伍调解能力；从“交互式”同堂交流，把脉现实问题症结，推动多方协同回应；到“集成式”同堂提升，聚焦镇街矛盾特点，引导调解员从个案办理转向类案治理，拓宽治理路径。“与法同堂”如同一粒粒种子，在海宁的基层土壤中生根发芽。

海宁法院党组成员、副院长夏洲娜说：“‘与法同堂’高效整合了各部门资源，推动形成了‘调解优先、分层递进、司法兜底’的矛盾纠纷预防化解体系。海宁法院将继续做深做实这一品牌，让更多‘法治带头人’遍布城乡，让‘小事不出村、大事不出镇’的新时代‘枫桥经验’在海宁焕发新的生机。”（王 春 蒋肖年）

（法治日报）