作者:徐吉军,新媒体:汉唐智库!
2026年6月21日,瑞士伯尔根施托克,一场持续近十八个小时的马拉松谈判,直到次日凌晨才落下帷幕。
美国副总统万斯率领的代表团,与伊朗议长卡利巴夫领衔的伊朗代表团,在巴基斯坦和卡塔尔的斡旋下,发布了联合声明。会谈气氛算不上融洽——伊朗拒绝合影,卡塔尔外长连拥抱欢迎万斯都省了,估计是对美国的妥协失望透顶!
令人欣慰的是会谈算是有成果:双方同意建立高级别委员会监督谈判,设立核问题、制裁问题、监督争端解决三个工作组,六十天内达成最终协议的路线图,以及一条确保商船安全通过霍尔木兹海峡的沟通渠道。
更关键的是,双方同意设立一个"去冲突小组",成员包括美伊双方和黎巴嫩政府,目的是确保黎巴嫩境内停止军事行动。
什么意思?美国和伊朗,这两个在40天战争里打得头破血流的对手,现在坐下来谈的第一件事,不是核问题,不是制裁,而是——怎么把以色列在黎巴嫩南部的军队弄出去。
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一、美国让步,伊朗拿到真金白银!
谈判开始前,气氛一度剑拔弩张。特朗普在"真实社群"平台放话:"伊朗必须立刻制止他们在黎巴嫩花大钱养的代理人继续惹事。如果不从,我们会再一次猛力攻打伊朗,就像上礼拜一样,甚至力道会更大!"
伊朗议长卡利巴夫在X平台上回怼:"他们表态最好小心一点……我们的武装军力已准备好用不同的方式做出回应。他们可以继续放话,而我们会采取行动。"
真到了谈判桌上,率先让步的却是美国。
消息人士透露,美方同意让伊朗使用部分被冻结资金,首批从卡塔尔一个60亿美元账户开始解冻。作为交换,伊朗承诺用这笔钱购买人道主义物资。
伊朗外长阿拉格齐随后在X上发文确认:石油和石化产品出口获得豁免,封锁解除,部分冻结资产获释,伊朗启动了一项重要的重建和发展计划。
这等于说,美国亲手放松了对伊朗的经济绞杀。为什么?
因为特朗普承认:再打下去,美国石油储备四周内会进入预警区,全球经济面临崩盘,共和党的中期选举必输无疑。他不愿当胡佛第二,现在只能考虑把以色列按住,稳住伊朗,降低油价,拉升股市。
二、美伊共同的麻烦!
美伊联合声明里写得明明白白:去冲突小组要确保各方遵守谅解备忘录中"终止在黎巴嫩境内军事行动"的规定。
终止谁的军事行动?当然是以色列的。
以色列目前在黎巴嫩南部控制着约六百平方公里的"安全缓冲区",从以黎边境向北延伸约五到十公里,深入利塔尼河以南。以军炸毁了多座利塔尼河桥梁,在数十个村庄建立据点,部署了第36师、第91师等多个师级单位。内塔尼亚胡和国防部长卡茨多次放话:以军会继续驻留安全区域,直到以色列认定威胁解除。
伊朗的态度同样强硬。伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅指挥官卡尼近日向以军发出警告:"不到四天,你们就遭受了超过一百人的伤亡。如果你们不自愿撤出黎巴嫩南部,2000年那次战败的惨剧将会重演——那一年,你们正是带着耻辱和失败离开了这片土地。"
卡尼说的2000年往事,指的是那年以色列从黎巴嫩南部狼狈撤军。真主党的游击战让以色列付出了沉重代价,最终被迫灰溜溜撤离黎巴嫩。卡尼的意思很清楚:历史会重演。
三、美伊联手给以色列套缰绳!
去冲突小组的设立,是这次谈判最耐人寻味的安排。
表面上看,这个小组由美伊双方和黎巴嫩政府共同组建,调解方从中协助。实际上,它的核心任务是推动以色列从黎巴嫩南部撤军。黎巴嫩总统奥恩此前已经公开谴责伊朗将黎巴嫩当作谈判筹码。然而奥恩更清楚:没有美伊共识,以色列根本不会走。
现在美伊达成了共识,以色列的处境就尴尬了。
特朗普需要伊朗配合开放霍尔木兹海峡、稳定油价,就得满足伊朗在黎巴嫩问题上的要求。伊朗要求美国解除制裁、解冻资金,还要美国施压以色列撤出安全区。双方各取所需,共同的牺牲品就是以色列内塔尼亚胡政府。
内塔尼亚胡不是没挣扎。他反复告诉特朗普:"以色列完全有权进行自卫,我们正在根据需要行使这项权利。"
特朗普在和内塔尼亚胡的通话中直接破口大骂,其实就是警告他别搅局了。
四、边谈边打,以打促谈!
伊朗在谈判桌上的表现,比很多人想象的要老练得多。
谈判前一天,伊朗军方宣布再度关闭霍尔木兹海峡,理由是以色列持续攻打黎巴嫩、美方对结束黎巴嫩战事缺乏诚意。美国立即否认海峡被封,称航运并未停止。
伊朗的用意不是真的封锁,而是告诉美国:我有能力随时让全球油价跳涨,你最好认真谈。
与此同时,圣城旅指挥官卡尼在黎巴嫩方向持续施压,真主党在南部不断发动袭击,让以色列每天都有伤亡。伊朗外长阿拉格齐把话说得很直白:"第一个真正的考验,便是黎巴嫩战事的去冲突小组。"
这是伊朗的策略:谈判桌上要美国的钱和制裁解除,谈判桌外要以色列的命和地盘。
两手抓,两手都要硬!
五、以色列的困局!
以色列现在的处境,用一句话概括:被卖了还在帮人数钱。
内塔尼亚胡以为拉着美国打伊朗,就能一劳永逸解决北部威胁。结果美国打了一半,发现再打下去自己经济扛不住,转头就跟伊朗握手言和。以色列在黎巴嫩南部的六百平方公里缓冲区,成了美伊交易的筹码。
更讽刺的是,欧盟这时候也插了一脚。欧盟理事会宣布通过欧洲和平基金框架,向黎巴嫩武装部队提供一亿欧元军事援助,提升其防务能力。这笔钱未必落到真主党手里,然而姿态很清楚:美欧同时在向以色列施压,逼它尽快结束战事、撤出黎巴嫩。
以色列的媒体已经开始抱怨:《以色列今日报》直接刊登标题——"特朗普,你搞砸了!"万斯副总统公开批评以色列:"如果我身处以色列政府的内阁,我可能不会去攻击我仅剩的强大盟友。"
不过,以色列的强硬派听不进去。他们还在幻想凭一己之力改变黎巴嫩局势,还在幻想把缓冲区永久化。
殊不知,当美国和伊朗达成共识的那一刻,以色列在黎巴嫩的侵略区就已经进入了倒计时。
六、六十天窗口!
联合声明给各方画了一个六十天的期限:六十天内达成最终协议。
这六十天,技术层面的谈判将在伯尔根施托克继续进行,涵盖核问题、制裁、监督机制等所有相关事宜。真正的考验不在瑞士的谈判桌上,而在黎巴嫩南部的战场上。
如果以色列拒不撤军,真主党持续袭击,去冲突小组形同虚设,那么美伊之间刚刚建立的脆弱信任就会崩塌,特朗普的"不满意就砸炸弹"威胁可能再次兑现。如果以色列被迫逐步撤军,真主党停止攻击,黎巴嫩政府接管南部,那么美伊协议就有望落地,中东迎来一段难得的平静期。
即便和平框架成形,问题也远未结束。伊朗不会放弃对真主党的支持,以色列不会放弃对伊朗的敌视,美国不会放弃对中东的控制。金融战、能源战、代理人战争还会持续。
七、世事如棋!
2026年6月22日,美国和伊朗在调解方的见证下发布联合声明,是美伊战争后中东格局最深刻的一次调整。美国为了止损,放弃了对以色列的无条件支持;伊朗为了重建,选择了与美国暂时妥协。夹在中间的以色列,成了两个大国交易的筹码。
历史有时候就是这么讽刺:
2月28日,以色列拉着美国打伊朗,如今美国拉着伊朗一起摆平以色列。中东乱局,从来没有永恒的盟友,只有永恒的利益。
这一次,美国和伊朗罕见地找到了共同利益。
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