AI时代，合肥为什么能打头阵？

招商引资也不是仅仅搬过来一个企业就可以的，更多的是要到市场上融资，靠借助资本市场的力量来获得发展。

——刘志迎 中国科学技术大学教授

文/薄荷 制作/玉言

最近，长鑫存储去北大办提前批招聘专场，会场外面学生排到了楼梯拐角。社交媒体上那条帖子配文八个字："人多到爆！出息了长鑫。"

也是6月，长鑫科技科创板IPO注册获批，从受理到注册生效，历时165天，创下国内大型硬科技IPO审核高效纪录。按合肥国资系持股约36.79%，以及上市后市值冲到3万亿来算，合肥国资账面资产将突破万亿，顶这座城市一年的GDP。

从京东方到蔚来，从晶合集成到长鑫，外界给合肥贴了一堆标签：最牛风投城市、政府VC、赌城。真实的合肥是什么？它为什么能在AI时代打头阵？

仔细捋一下，答案在20多年前。这20多年间，合肥的领导班子在变，引资企业也在变，但其实它们一脉相承，像一场没人喊口令的接力跑，每一棒的人不知道自己会在哪里交棒，但都跑的是同一条跑道。

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第一棒：先拆自己，再建城市

2005年的合肥，GDP不到900亿，全国排70名开外，有“中国最大的县城”之称。当地人戏称全市家当是"四个5"，5平方公里、5万人、5条路、5家企业。

但比穷更麻烦的是失序。

据合肥当地媒体后来报道，彼时违建分布之广、涉及主体之杂，已到了"触目惊心、泛滥成灾"的地步。大量违建不仅存在于居民区，更存在于机关单位、核心地段和利益圈层。

当时，孙金龙刚到任合肥市委书记。当年7月，即启动了享誉全国的“合肥大拆违”，规定“要敢于碰硬，严格执法，绝不允许出现拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。”

最轰动的是市中心一栋18层高楼，手续合法、证件齐全，但因为严重遮挡城市主景观轴，被整体爆破拆除，用了6万发雷管，被业界称为"中国第一爆"。

时任合肥市市委副书记黄同文向媒体表示，这是“合肥市市委、市政府坚持与时俱进、建设现代大城市的新思维、新理念的体现，表明了合肥思变、图变的决心。”

最终，在不到一年的时间里，累计拆除超过1273万平方米，而且是零补偿政策下实现了零冲突、零事故。

孙金龙说过一句话后来被反复引用：“如果想回避责任，可以有成百上千条理由，但想干事，一条就够了，那就是‘负责任’。”

拆违的同时，合肥还干了另一件大事，拉开城市骨架。

2006年2月，合肥市做出推进"大发展、大建设、大环境"的重大决策。随后，合肥的“大建设”进入加速期。

当年3月，举行首批大建设工程集中开工典礼；9月，合肥市第一座高架金寨路高架开工；11月，滨湖新区建设正式启动，合肥从环城时代走向滨湖时代，城市框架沿巢湖岸边展开。

原合肥市规划局副局长兼总工程师劳诚曾回忆，"到我退休前，我就总是有一种感觉，合肥的发展被束缚住了。"滨湖新区启动后，他感慨，从环城时代到滨湖时代，合肥人濒湖、通江、达海的梦想正在成为现实。

城市骨架拉开，直接为后续产业发展提供了空间载体。

中科大教授刘志迎后来分析，合肥高新区、经开区和新站开发区的建立，为产业发展奠定了平台。城市框架的拉开，使得产业集聚和人口集聚成为可能。只有产业才能集聚人口，人口集聚反过来又促进产业，两者相辅相成。

2005年前后全国房地产正烈火烹油，很多城市选了卖地搞开发，来钱最快。合肥选择工业立市，全市上下快速行动起来，

组建了450多支招商小分队，干部全国跑项目，连市委办的秘书也被派出去招商。

为了招商，合肥还曾开出了极为优厚的福利。只要投资，可以免去行政事业性手续费，解决房子、水电等问题。甚至，还为外来投资者颁发“绿卡”，第一批获得者中有日立建机总经理平田东一，后来为合肥拉来了30多家"日立系"企业。

地基清干净，规矩立起来，城市骨架拉开，工业底盘有了。第一棒跑完了。

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第二棒，从面板到芯片

合肥工业立市的支柱，是家电产业。根据规划，“十一五”期间，合肥要建设以“大家电、大流通、大市场”为核心的家电城建设理念。

2008年前后，这一理念已基本成型。合肥聚集了海尔、美的、格力、美菱、荣事达等家电巨头，冰箱、洗衣机、空调产量全部挤进全国前四，成为与青岛、顺德齐名的中国三大家电生产基地之一。唯一的“瘸腿”，是电视，产量位居全国第七。

家电产业的核心竞争力，不只是整机，更在于核心配套零部件。如何提高电视产业竞争力，一直是合肥思考的问题。问题的关键，在彩电的核心零部件显示屏上。

据公开资料，2004年合肥经开区管委会副主任带队走访海尔工业园，海尔负责人主动提出了需求，说"我们迫切需要大尺寸的TFT-LCD"，并表示如果合肥没有液晶显示屏供应，海尔的电视机业务可能搬回青岛。

为此，他们把目光投向全国的显示企业，并最终锁定了京东方。

从2004年合肥招商团队第一次敲开京东方大门算起，到2008年正式签约，谈判拉了将近5年。

双方的签约方案是京东方的6代线总投资175亿元，合肥方面初始承诺出资60亿元。当年，合肥财政收入才300多亿，归属地方的只有161亿。据说，为了这次投资，甚至暂缓了地铁的建设，誓要举全市之力推进这个项目。

后来在项目推进过程中，合肥模式初显。

2009年6月，京东方完成120亿元的非公开定向增发，是当年A股最大规模的再融资。参与认购的除了代表合肥国资的两个公司，还有海通证券、红塔证券等机构，以及其他自然人和公司。

由于此次定向增发大获成功，合肥国资的出资压力大为减轻，由原计划的不少于60亿元降到了30亿元。

这种政府引导，撬动社会资本和市场化融资相结合的方式，后来逐渐成为各地学习的范本。

到了2010年，京东方6代线正式量产，结束了中国大尺寸液晶面板全部依赖进口的历史。

更重要的是，京东方带来的不只是这一条产线。以这条线为起点，合肥接连建成了第8.5代、10.5代液晶面板产线、大尺寸OLED技术平台、智能制造工厂、Mini　LED、高世代 AMOLED 产线等。

以京东方为圆心，上下游企业开始往合肥集聚。

它所在的合肥市新站高新区，还引来了维信诺、视涯科技、康宁、彩虹、欣奕华等100多家相关企业。从玻璃基板、偏光片、驱动IC到显示模组、终端制造，形成了全产业链闭环。2024年，新站高新区新型显示产业产值突破1200亿元。

这种打法叫链式招商：招来龙头或者说链主，顺着供应链，把上下游一起拉进来，一家带来一串，一串变成一个产业集群。

这样的逻辑下，从家电到面板，从面板到芯片，都自然而然。

合肥在2015年做了个决定，和台湾力晶合作，成立晶合集成，专攻显示驱动芯片。据晶合集成招股书和公开报道，项目2015年签约，2016年打下第一根桩，2017年即实现量产，从打下第一根桩到量产只用了18个月。

据2024年的公开数据，晶合集成显示驱动芯片出货量已占全球市场份额第一。

2016年，合肥启动"506项目"，也就是后来的长鑫存储。一期总投资180亿元中，合肥产投出资144亿元、占比高达80%。此后长鑫存储连年亏损，合肥仍联合国家大基金等资本协同参与，累计募资数百亿元。

2020年量产10纳米级DDR4芯片，是大陆第一家能量产DRAM的企业。

近两年，随着技术成熟，AI发展，长鑫终于等来了天亮。2026年一季度，长鑫科技招股书披露，公司季度营收508亿元，归母净利润247.62亿元，单季盈利已超过2025年全年。

在外界有关“合肥模式”的讨论中，有人把京东方当作转折点，把长鑫当作硕果。但在长达近二十年的时间里，如果没有长效考核机制，这件事根本不可能发生。

合肥2014年，就建立了天使投资基金尽调容错机制，允许单个项目最高50%的亏损率，只要决策程序合规，不因单笔投资失败追责个人。

时任合肥市委书记虞爱华曾在接受媒体采访时回应外界对于合肥“最牛风投机构”的标签，说合肥不是风投是产投，不是赌博是拼搏，赌博是有今天没明天，靠的是手气，拼搏是谋长远，靠的是手艺。

在这样的拼搏和手艺中，合肥跑完了第二棒，手里的牌逐渐从家电蜕变为面板、芯片。在AI时代风潮下，芯片这张牌让它出尽了风头。

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第三棒，指向更新的赛道

“机器人、航天文旅、高端装备、AI测试中心……多个重点项目签约、开工。”5月21日，合肥招商官网发布了这样一则文章，公布了最新市内各地区的招商进展。

其中，肥西有小步智能、樊尚玺智能科技两大“机器人”项目落户，并表示下一步将“构建以智能硬件、核心算法、系统集成为支撑的产业生态，助力肥西建设成为具有重要影响力的工业机器人产业高地”。

小步智能的创始人李兵曾是中科大的博士，曾在中国科学院深耕多年，后来跟师兄创立了一家无人驾驶公司。一次在安徽淮北下矿时的经历，让他萌生了做工业机器人，让机器人代替人在高危场景工作的想法。

成立之初，小步智能获得了肥西天使科转投资基金与合肥市天使投资基金的支持。

如果说京东方、蔚来汽车等，是合肥在“移大树”，那么科大讯飞、小步智能这样的公司就是合肥从“育幼苗”起就在扶持。在AI、机器人等创新赛道上，合肥的“幼苗”越来越多。

早在2021年，多部门就印发了《“十四五”机器人产业发展规划》，后来随着《人形机器人创新发展指导意见》《“人工智能+制造”专项行动实施意见》等的发布，北京、上海、深圳、浙江等地都迅速行动起来。

合肥的速度也很快。据去年6月的一则报道，合肥已聚集智能机器人相关企业超200家，涵盖“大脑（AI）-小脑（控制）-核心部件-本体制造”的全链条。

合肥做机器人产业有一个先天优势：场景。

合肥市专门成立了“场景办”，帮机器人公司对接面板、汽车等产业，为他们打造使用场景。优艾智合创始人张朝辉在接受媒体采访时曾说，中国当前不缺技术，缺的是让产品找到场景，机器人做好之后再把能力输出，政府要发挥这样的作用。

如果国内要找出跟机器人最近的两个产业，应该就是家电和汽车。十年前，美的、格力等家电巨头就开始布局机器人；近两年来，比亚迪、小鹏、广汽、长安、小米、理想等车企，纷纷入局人形机器人赛道。

原因在于，家电、汽车的车间，是机器人天然的应用场景；新能源汽车的芯片模组、传感器、电池等技术，也能在机器人上得到复用。

也正是2021年初，在对"十四五"产业规划作调整时，合肥悄悄把"芯屏器合"里的"器"换成了"汽"。一字之差，背后是一整套产业逻辑的升级：产业方向要符合国家政策导向，也要符合产业发展方向。

与机器人关系亲近的新能源汽车，同时踩中了两头。

1968年，合肥南郊的江淮汽车厂造出了安徽第一辆汽车，一台2.5吨轻型货车，这是合肥汽车工业的原点。

合肥与新能源结缘也很早。上世纪90年代，合工大就已经在搞纯电动轿车的研发，比全国大部分地方都早。2009年，合肥进入国家"十城千辆"节能与新能源汽车示范工程首批名单，是国内最早试水新能源汽车推广的城市之一。

后来，国内一批“新势力”崛起，汽车在新能源化之外，还在朝着智能化进军。在汽车上一直颇有野心的合肥，也在翘首等待机会。

2019年前后，“新势力”们都不好过，其中蔚来汽车连年亏损，股价也跌到1美元多，为了发展，急需找钱融资。最终，合肥2020年4月拍板，70亿元战略投资蔚来中国，条件是，蔚来中国总部落户合肥。

后来，有人认为合肥对蔚来的这笔投资不值得，但如果敞开视角会发现，它的目的已经实现。

蔚来落户后，接连有多家车企也来到了合肥。其中，比亚迪合肥基地从签约到开工只用了42天；大众汽车将德国总部之外的全球新能源研发中心放在合肥，2024年，大众集团CEO奥博穆表示，合肥已成为大众在全球的"技术策源地"之一。

2025年，合肥整车产量187万辆，其中新能源汽车137万辆，全国城市排名第一。

在家电、汽车的产业地基之上，机器人产业自然而然地生长出来。当下的AI发展还处于早期阶段，先是上游的大模型、芯片等逐渐成长壮大，未来则将是AI应用的天下，即机器人、智能汽车等。可以说，合肥已开始第三棒起跑。

但第三棒的内容远不止机器人。

历史上每一次技术革命都以能源革命为核心动力，能源革命又以技术革命为先导。汽车产业的普及依托石油工业体系的建立，互联网的大规模落地依赖全球电力基础设施的普及。

当下，随着AI的爆发式增长，能源已经成为AI产业竞争的核心刚性条件。

这个背景下，合肥的第三棒上还有一个筹码，聚变能源。

目前，合肥汇聚了近70家聚变能源相关企业，覆盖上游超导材料、中游主机制造、下游技术服务全链条，产业集聚效应已经显现。2026年初，合肥聚变科创示范区已正式启动规划招标，相关建设工作已全面推进。

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城市更新中

产业这盘棋下了二十年，落到普通人身上的，是一座城真实的改变。

国家统计局2026年5月发布的70城房价指数显示，70个大中城市里新房价格同比上涨的只剩三个。其中，上海涨3.2%，杭州涨2.0%，合肥涨0.8%。全国楼市深度调整的大背景下，合肥是少数没有跌的城市。

这不是靠政策刺激撑起来的。

过去二十年中国绝大多数城市的增长公式很统一：卖地，卖房，带动消费。这个公式已不再有效。合肥走的是另一条路：先种产业，产业长出就业，就业带出消费，消费反哺城市。这条路慢，但长出来的东西扎在土里，不随潮水退。

2025年，合肥全体居民人均可支配收入58930元，同比增长5.5%。城镇居民人均可支配收入65568元，增长4.6%。农村居民35253元，增长5.9%。城乡收入比从几年前的2.0以上缩到了1.86，这个数字在中部城市里排在最前面。

收入起来，消费跟着起。

2025年4月，山姆安徽首店在合肥开业，首日会员注册破5万，首月客流冲到全国山姆门店前列。2026年，硬折扣社区超市奥乐齐也启动了合肥招聘，即将落地。始祖鸟、萨洛蒙等高端户外品牌在合肥的布局密度已经追平苏州、无锡。

当地人把新粮仓、瑶海天地这些非标商业街区叫作"合肥的新天地"，周末排队的场景越来越常见。

产业人口的持续流入，是消费变化的底层动力。

2025年末合肥常住人口已突破1000万。中科大、合工大等高校的毕业生留皖率持续走高。以前安徽家长操心孩子考上985后能不能留在外面；现在他们发现，孩子在合肥就能进长鑫这样的企业，收入不输一线，房价只有三分之一。

从2005年孙金龙拆掉第一栋违章建筑，到2026年长鑫在北大的招聘会排起长队，二十年恰好是一代人的跨度。

这二十年里，合肥从"最大县城"，变成了一个能让985毕业生排长队的企业所在地。其他城市学合肥，最容易学到的是国资进场这个动作，最难学到的是两样东西：守规矩，耐得住寂寞。

而这两样东西，才是真正的护城河。

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