专访阿联酋拉斯海玛酋长办公室大中华区事务顾问欧阳咏琴：借力中国高科技实现经济多元化愿景

“如今的拉斯海玛，正处于黄金发展期，政府正在全力推动基建工业、建筑科技、清洁能源以及现代金融的发展。而此次中国之行，正是为了做好全方位的准备，把拉斯海玛打造成中国企业出海中东的首选第一站。”阿联酋拉斯海玛酋长办公室大中华区事务顾问欧阳咏琴向21世纪经济报道记者表示。

6月中旬，阿联酋拉斯海玛政府及商界高规格代表团的2026年中国之行圆满收官。近日，阿联酋拉斯海玛酋长办公室大中华区事务顾问欧阳咏琴接受了21世纪经济报道等媒体的采访。她在回顾拉斯海玛与中国多领域合作的同时，向中企发出邀约，希望将拉斯海玛打造成中企出海中东的全球首选第一站。

欧阳咏琴表示，此次代表团的中国之行，是借着今年4月拉斯海玛与中国银行、中国工商银行签署里程碑式合作备忘录的势头，进一步深化拉斯海玛与广东建立的全面战略合作伙伴关系。她进一步指出，“深耕与中国的合作是拉斯海玛实现经济多元化、增强市场韧性和推进拉斯海玛‘2030愿景’的重要一环。作为中国连接中东与非洲的重要门户，拉斯海玛与中企的合作已超越了传统的单向投资，并演变为‘双向奔赴的共生生态’。”

欧阳咏琴特别提到与中企的两方面合作：一是绿色智能制造，以建华控股在海事城投资1.2亿迪拉姆的现代建筑管桩厂为代表，实现了厂区与港口的物流闭环；二是前沿数字创新，拉斯海玛不仅与深圳龙华区紧密合作引入AI初创企业，更携手广州本土的小鹏汇天在阿联酋率先开展了飞行汽车的试点测试，让科技出海实现真正落地。

她透露，此次代表团中国之行考察的重点领域包括科技、新能源和新型建材等，希望能够借此行深化拉斯海玛与中国的互信，在更多领域寻求合作的空间。

拉斯海玛是阿拉伯联合酋长国（阿联酋）的七个酋长国之一。它位于阿联酋的最北端，紧邻阿拉伯湾。拉斯海玛以其独特的自然景观、悠久的历史和强劲的工业多元化经济而闻名，是阿联酋极具经济活力与战略地位的北端门户。

中国尖端技术契合拉斯海玛发展战略

《21世纪》：今年4月，中国—阿联酋企业推介会举行期间，中阿两国签署24项谅解备忘录，进一步巩固双边经贸与投资合作关系。在当前复杂多变的国际形势下，阿联酋与中国加强双边经贸与投资合作有何重要意义？

欧阳咏琴：深耕与中国的合作是拉斯海玛实现经济多元化、增强市场韧性和推进拉斯海玛“2030愿景”的重要一环。作为中国连接中东与非洲的重要门户，拉斯海玛与中企的合作已超越了传统的单向投资，并演变为“双向奔赴的共生生态”。中国顶尖的高新技术、完备的工业供应链，与拉斯海玛的绿色转型战略高度契合，为双方企业开辟出极具韧性的确定性增长空间。

拉斯海玛与中企合作的核心价值主要体现在两个关键点：一是为企业全球化资产配置构建高韧性的“避风港”。拉斯海玛长期保持主权“A级”信用评级，凭借100%外资所有权以及极具竞争力的税制，在国际波动中为中资企业出海中东、非洲及欧洲市场提供了极其稳固的合规与财富保全保障；二是以技术协同加速推进可持续城市化进程，我们将中国在绿色建材、智慧城市和清洁能源领域的先进经验，与拉斯海玛的“2050可持续发展综合战略”深度融合，正如建华控股的绿色建筑重工业项目以及小鹏汇天的飞行汽车试点，这种领先技术的落地正持续转化为双方携手抵御外部风险、实现高质量发展的核心动能。

打造中企出海中东首站

《21世纪》：目前，拉斯海玛的经济结构表现出极强的韧性与抗风险能力，没有任何单一产业占其GDP比重超过27%，且连续15年保持惠誉及标普的“A级”主权信用评级。你能否简要介绍一下拉斯海玛多元化产业发展格局以及未来5年的产业发展规划？有哪些独特的发展优势？

欧阳咏琴：拉斯海玛是阿联酋经济增长最快、也最稳健的酋长国之一。我们最大的优势，就是我们的产业高度多元，没有任何单一行业垄断经济。正因如此，我们连续15年稳获标普和惠誉的A级主权评级，是企业安心的投资目的地。现在的拉斯海玛，正处于黄金发展期。政府正在全力推动基建工业、建筑科技、清洁能源以及现代金融的发展。此次，我们把大半个酋长国的经济支柱都带到了中国，随行阵容包括经济区、港口集团、负责绿色发展的市政府，以及顶级文旅开发商玛钻集团等。这是为了做好全方位的准备，把拉斯海玛打造成中国企业出海中东的全球首选第一站。

与粤企合作完成科技出海落地

《21世纪》：拉斯海玛酋长国2025年新发放商业许可证数量同比增长31.5%，达1789张，另外净资本流入达9.23亿迪拉姆。拉斯海玛在全球投资竞争中的优势是什么？目前吸引了哪些来自中国的投资，有哪些投资侧重点吗？

欧阳咏琴：2025年的强劲增长正是拉斯海玛经济韧性与“2030愿景”的绝佳体现，我们的核心竞争优势在于打造了一个可让外资100%持股、近乎零税率且具备顶级法律与财富保全机制的商贸避风港。目前，中国投资的侧重点已经跨越了传统的“基建出海”，正在向“高新技术与绿色工业的生态共建”加速蜕变。其中有两个最受瞩目的亮点：一是绿色智能制造，以建华控股在海事城投资1.2亿迪拉姆的现代建筑管桩厂为代表，实现了厂区与港口的物流闭环；二是前沿数字创新，我们不仅与深圳龙华区紧密合作引入AI初创企业，更携手广州本土的小鹏汇天在阿联酋率先开展了飞行汽车的试点测试，让科技出海实现真正落地。

与广州建立智慧交通等合作

《21世纪》：自2024年签署合作备忘录（MOU）以来，拉斯海玛与广东省的双边关系已从高层协定转向实质性合作。目前，拉斯海玛政府与广东取得了哪些标志性的实质合作成果？未来双方如何共同构建互利共赢的产业生态？

欧阳咏琴：自2024年11月拉斯海玛酋长访问广州并签署合作备忘录以来，双方在过去一年多的时间里开展了紧密的务实合作，并在多个重点领域取得了突破性进展。

一是医学教育交流。拉斯海玛医药健康科技大学与广州的相关医学中心及学院建立了留学生互换项目。每年有5至6名拉斯海玛留学生前往广州的医疗教育机构深造，重点学习中医等传统医学的关键技能。

二是高新产业与智能交通。拉斯海玛交通局与广州本土企业小鹏汇天（XPENG）开展了深度对接，并于去年成功完成了飞行汽车的测试飞行。目前，双方正就未来的深层次合作进行积极讨论。

三是经贸投资的全方位对接。本次到访中国的代表团由拉斯海玛的6个不同政企实体组成，包括拉斯海玛港口集团、市政厅可持续能源部门等。在本次会议期间，代表团同步开展了针对40至50家中国企业的一对一商务洽谈，并专门举行了商业推介会，旨在全面深化与广东企业的商贸往来。

多元化投资图谱

《21世纪》：拉斯海玛拥有深厚的历史文化，除了传统基建和能源，未来在文旅、家族办公室、金融等领域还有哪些不容错过的投资合作机遇？

欧阳咏琴：我们此行带了6个实体的代表团访问广州，正是为了向中国市场展示拉斯海玛多元化的投资图谱。

一是文旅与高端酒店产业。拉斯海玛的旅游业拥有强大的酒店建设网络。我们正在大规模扩展高品质酒店及住宅区，目前已成功引入了阿玛尼、四季等诸多国际顶奢五星级及优质四星级品牌。

二是金融创新与对华友好服务。拉斯海玛国民银行拥有50年的悠久历史，在今年迎来50周年庆典之际，我们推出了一项极具针对性的创新举措——成为区域内首家上线中文电子银行系统的银行，最大程度地为中国客户提供便利。

三是多元化工业。拉斯海玛陶瓷是享誉全球、位列世界前五的顶级陶瓷生产企业，产品远销160多个国家。另外，海湾制药也是中东地区极具实力的制药巨头。我认为中国与拉斯海玛可以在这些领域寻求更多合作的空间。