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为群众办证4万余套!门头沟推进解决重点民生难题!

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门头沟区历史遗留项目建设时期早、安置房占比高、涉及住宅规模大,由于前端要件缺失、审批手续不完备、存在经济纠纷等原因,导致群众入住多年却无法办理产权证,影响居民落户、入学、融资等实际需求。近年来,在市规划自然资源委指导支持下,门头沟区深入践行人民城市理念,坚持“尊重历史、实事求是、部门联动、分类施策”原则,通过持续攻坚、密切协同、系统治理,现已累计打通路径40个项目,为群众办证4万余套,全区办证率达到70%,惠及安置人员超10万人,推进解决重点民生难题实现整体突破,让万千家庭的安居梦照进现实。


攥指成拳,统筹调度聚合力

依托市级专项工作“1+10+N”政策体系,门头沟区建立了由区政府主要领导挂帅、主管区领导统筹调度,市规划自然资源委门头沟分局牵头协调,专班26家成员单位群策群力、密切协同的联动机制,为合力攻坚提供有力组织保障。制定限时打通和批量办证目标计划,建立周调度动态台账,通过挂图作战、倒排工期、重点督办等方式,将任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位,实现各办理环节、各责任单位履职进度可见可控。2025年以来,区级联席会议、专班办日常会商密集调度53次,研究形成14个项目处置方案,高效打通棚改石门营等6个项目、涉及1.8万套房屋办证路径,完成小证办理3.6万套,两项年度任务完成总量居于全市前列,推动批量化解工作真正驶入“快车道”。



靶向破题,分类寻策解困局

主动对接建设单位与社区群众,组织开展“办证难”问题情况专题调研,全面摸清项目堵点和症结。根据自然资源部和市级政策文件梳理形成问题台账,分类研提处置意见,逐项明确化解路径和职责分工。一是组织项目核查对因未通过验收导致难以办理不动产登记的国信东辛称等项目,由门头沟分局组织核实建设情况,经区级专班联席会议审议认定后,在保障安全前提下为合规住宅出具规划核实意见,衔接区公安分局办理门楼牌编号证明。二是完善前端要件对棚改石门营B项目等14个安置房项目房屋价格未明确的问题,由房屋征收部门和财政部门完成价格评估,组织安置群众签订补充协议,办理税费缴纳和不动产登记。对黑山、石泉A等2个项目采用分期供地方式,先行为住宅部分梳理项目立项、规划和权属情况,完成划拨用地供地手续。三是形成法律共识对大量公证文书或法院裁判中的共性法律问题,建立司法部门、职能部门和属地镇街专题会商机制,组织研判被征收、被腾退人员各类权利情形,形成3期12个方面的“法律共识”,分类明确办理意见。



主动迎前,优化流程提效能

组织专班政策培训,学习借鉴典型经验,摒弃“按部就班”的常态模式,以流程再造破解办证效率瓶颈,全维度提速批量办证工作。一是集中办。由区征收部门会同属地镇街和职能部门,在小区现场设立“一站式”代办受理点,集中为办证群众提供政策解答、税费咨询、签订补充协议、收取办证材料、核缴公维基金等服务。二是并联办。合并工作程序,将项目核查与地价款核实、首次登记与人员备案等可以并行的环节同步实施,精简整合申报材料,不断优化办理流程,最大限度压缩办理时限。门头沟分局与区司法局联合制定《关于继承业务合作的方案》,由财政资金保障,推行不动产继承登记与司法公证协同办理,提升事项办理规范性和服务便利度。三是全员办面对不断涌现的批量办证高峰,门头沟区登记中心在办事大厅设立专窗,组建10个批量业务攻坚组,党员干部带头领件办件、加量提速,主动开展延时服务,全力扩容业务承载能力,实现办证效率质的跃升。



健全机制,推进治理长效化

围绕落实优化营商环境新政部署,坚持深化系统治理,健全日常机制,加强源头防范。在市级部门指导支持下,将安置房社区养老、教育医疗、体育文化等配套设施办证问题纳入专班工作台账,选取试点项目推进完善消防审查、竣工验收等工作,提升区域民生保障、公共服务供给质量。持续攻坚剩余在账项目,纪检监察部门建立专项监督机制,采取列席会议、问题复盘、制发提示等方式,督帮一体保障化解效力。不断强化部门间业务协同和信息共享,梳理总结“交地即交证”“交房即交证”标准流程,加强土地供应、规划许可、施工管理、竣工验收、房屋销售、税费缴纳、不动产登记等全链条各环节的衔接融合、闭环管理,从源头杜绝新问题的产生。


下一步,门头沟区将持续聚焦各类复杂登记难题,不断深化部门协作机制,提升便民利企效能,全力推进“应登尽登”,为区域经济社会高质量发展贡献坚实力量。

看看邻居们都在聊些啥

■说明:本文由家住门头沟编辑整理发布

■来源:北京市不动产登记‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

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