专访印尼驻华大使周浩黎：中印尼如何跑出经贸合作“加速度”？

南方财经21世纪经济报道记者郑青亭、实习生谢建玲 北京报道

当雅万高铁以“Whoosh”之声将原本的3小时车程压缩至40分钟，当中国电动车品牌如雨后春笋般涌入印尼市场，世界第二大经济体与东盟最大经济体之间的合作，正迸发出令人瞩目的能量。

作为中国式现代化与“黄金印尼2045”愿景的交汇点，中国和印度尼西亚的经济合作近年来持续升温，引发广泛关注。双方在现代化建设、经济发展和民生改善等领域拥有广泛共同利益，而不断深化的务实合作，正将这份“共同语言”转化为实实在在的增长动力。

事实上，双边经贸数据已经给出了有力证明。据中方统计，2025年，双边贸易额达到1674亿美元，同比增长13.4%。其中，中国对印尼出口853亿美元，同比增长11.3%；自印尼进口821亿美元，同比增长15.6%。中国不仅是印尼最大的贸易伙伴，也是其第一大外资来源国（含中国香港）；与此同时，印尼已成为中国在东盟的第二大投资目的地。

数字背后，是两国合作深度的真实写照。近日，印度尼西亚驻华大使周浩黎（Djauhari Oratmangun）在中国人民大学“人大重阳区域国别论坛”上感叹不已。他指出，2025年中国对印尼的投资总额已接近200亿美元，而在2018年他刚履新时，这一数字仅为二三十亿美元。

“中国企业不仅带来了资本，更深度参与了印尼的工业化和产业升级进程。”他说，“从新能源汽车到矿产资源深加工，从基础设施建设到数字经济合作，两国产业链合作正不断向纵深拓展。”

究竟是哪些因素推动了这一轮经贸合作的高歌猛进？在中国帮助下建成的雅万高铁，又给当地带来了哪些实实在在的改变？“两国双园”项目如何成为产业链协同的新引擎？金融合作如何为如火如荼的经济往来再添一把火？在APEC框架下，两国合作又将迎来哪些新机遇？

带着这些问题，21世纪经济报道记者在活动间隙对周浩黎大使进行了独家专访，试图揭开中印尼合作深化的内在逻辑与未来图景。

到明年在印尼落地的中国电动车品牌或超20家

21世纪：我们先从一组数字开始。去年，中国和印尼双边贸易额超过1670亿美元，中国对印尼直接投资达到75亿美元。哪些因素推动了两国紧密的经贸合作？

周浩黎：我认为，两国经济具有很强的互补性。例如，印尼拥有全球最大的镍资源储量，而中国则掌握先进的电动汽车技术。如果从产业链角度来看，双方合作已经推动形成了一条从动力电池到整车制造的完整区域供应链。

我刚到中国履职时，大约是八年前，当时印尼还没有一家电动汽车企业落地。到去年，至少已有16个品牌在印尼设立办公室或销售产品。这是一个巨大的发展。但我敢说，到明年这个数字会达到20多个。

在这一背景下，两国领导人的承诺已经转化为各领域参与者的具体行动，不仅体现在电动汽车产业，也涵盖制造业、交通运输、医疗健康、数字经济、基础设施等多个领域。作为东南亚最大的经济体之一，印尼拥有丰富的资源、巨大的市场潜力以及坚定的政治意愿，这些都将成为深化与中国合作的重要优势。

我认为，我们能够看到这些数字进一步增长。为什么这么说？因为我们刚刚开始向中国出口榴莲，也开始向中国出口更多热带农产品。同时，中国对印尼的新投资项目也在不断增加。我们明年再见，到时候再一起看看这些数字。

从3小时到40分钟，雅万高铁改写印尼经济前景

21世纪：雅万高铁累计客运量已经超过1500万人次，高峰期上座率接近100%。它给印尼经济和社会带来了哪些变化？

周浩黎：雅万高铁被命名为“Whoosh”，因为它非常快，“Whoosh”就是高速穿行时发出的声音。它是一项具有变革意义的基础设施工程，大幅缩短了雅加达到万隆之间的通行时间。过去需要三个小时，现在只需30至40分钟。

与此同时，越来越多抵达雅加达的游客愿意专门体验Whoosh，前往万隆这座以凉爽气候和创意文化闻名的城市。这样的无缝连接成为强劲的经济增长动力，为两地的酒店、零售和服务业创造了更多机会。

我自己就有切身体会。乘坐Whoosh从雅加达到万隆时，列车会停靠在距离万隆市中心几公里的地方。高铁开通前，那片区域几乎没有什么经济活动。现在情况完全不同了，大量餐厅和创意产业企业在那里落户。很多来自雅加达的游客乘坐高铁到达后，会先在站点周边消费、体验当地特色，然后再前往万隆市中心。因此，高铁沿线站点周边也形成了新的经济增长带。

除了雅加达—万隆走廊之外，这一项目更重要的意义在于，它迈出了建设爪哇岛现代化铁路运输网络的关键第一步。作为印尼人口最密集地区的重要交通骨架，高铁有助于释放新的生产力和投资潜力，也为未来连接泗水、三宝垄等更多城市的高铁线路铺平道路。未来，高铁网络甚至有可能延伸到其他岛屿。

“两国双园”项目构筑两国产业合作新高地

21世纪：看来未来还会有更多类似的基础设施项目。接下来谈谈产业合作。“两国双园”项目刚刚签署了11项新合作协议，并设立了4个服务平台。它在产业链合作中发挥着怎样的独特作用？下一步重点是什么？

周浩黎：我某种程度上也是这一项目的推动者之一。我2018年刚到中国时就访问了福州，也考察了园区所在地。

“两国双园”倡议是一个具有里程碑意义的合作生态体系。这种协同效应不仅仅体现在贸易和投资层面，更推动了产业集聚和产业融合。我亲眼见证了这一变化。与2018年第一次访问相比，去年再次访问时，我看到园区发展已经取得了巨大进步。

这一合作机制使两国能够共享生产网络以及基础设施，这对印尼以及两国创新合作而言尤为重要。通过这样的合作，我们可以期待更多产品从印尼出口到其他国家，以及通过中国流向印尼。这将加快印尼工业化进程，创造就业机会，并促进技术转移。对于中国而言，则能够更好进入东盟市场，并构建更具韧性的生产基地。

我认为，双方共同目标是提升产业竞争力、增强供应链韧性，并推动区域包容性和可持续经济增长。我计划再次访问福州、福清，以及爪哇岛、巴淡岛和婆罗洲的相关产业园区，进一步了解项目进展。根据去年的考察情况，与我第一次访问相比，园区建设和发展已经有了显著提升。

中国—东盟合作基金成为区域韧性增长催化剂

21世纪：中国—东盟合作基金由中投公司（CIC）、印尼主权财富基金（INA）以及阿塞拜疆国家石油基金共同发起，目前首轮募集规模已达到约5.2亿美元。这对资本与产业协同发展有多大意义？哪些领域可能率先受益？

周浩黎：中国—东盟合作基金由三家领先的主权财富基金共同发起，旨在将长期资本投入东南亚具有重大影响力的项目。

这一基金的设立顺应了两大趋势。第一，中国与东盟经贸联系不断深化。正如我在演讲中提到的，双方贸易额去年已经突破1万亿美元。第二，全球供应链正在加速重构，而东南亚正逐渐成为制造业、物流和技术转移的重要枢纽。该基金正是抓住了这一机遇，通过提供稳定的跨境资本，帮助克服短期投资视角和协调碎片化等传统障碍。

归根结底，这只基金将成为推动韧性增长和可持续发展的催化剂。它将重点支持新一代产业园区建设、数字基础设施、绿色能源走廊以及物流网络建设。这些都是印尼乃至整个东盟地区的重要发展方向。

从本币结算到本币交易，两国金融合作再上层楼

21世纪：中印尼本币互换协议已于2025年初续签，规模扩大至4000亿元人民币。你如何看待两国金融合作的发展势头？本币结算对印尼经济意味着什么？

周浩黎：随着双边贸易和投资规模不断扩大，本币结算能够显著提高商业交易效率，降低汇兑成本，缩短资金汇款周期，并减少金融成本。这些都是积极的变化。如今，本币结算已经进一步发展为更广泛的本币交易体系，有助于深化金融联系、改善流动性管理，并推动投资多元化。

此外，双方金融合作最近还扩展到跨境二维码支付领域。现在，我在中国购物时已经可以直接使用印尼的二维码支付系统。同样，中国游客到印尼后，也可以使用自己的二维码支付工具进行消费。这一成果体现了双方建设更加稳健经济走廊的努力，也彰显了彼此之间的长期互信与战略契合。我自己已经多次使用二维码支付，包括在餐馆消费，体验非常方便。

中国担任APEC东道主将为区域合作营造良好环境

21世纪：今年是中国第三次担任APEC东道主。你如何看待APEC机制下中印尼合作的前景？

周浩黎：我认为，APEC成立的宗旨就是促进成员经济体之间的经济合作。我期待在中国的领导下——而且我坚信中国今年担任APEC东道主将推动APEC朝着正确方向发展——中印尼合作也将从中受益。

APEC经济体占全球经济和贸易活动的很大比重。如果中国能够推动营造更加开放、包容、合作的环境，那么所有APEC经济体都将从中获益。在这样的背景下，中印尼两国也能够进一步加强经济发展合作，实现共同繁荣。