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这可不是电影情节。
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6月19日,纽约联合国总部,一名常任理事国的常驻代表,当着所有人的面,冲联合国官员大喊:你一个联合国的打工仔,给我出去。
路透社用四个字形容:外交礼节荡然无存。
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当天联合国正在举行纪念消除冲突中性暴力行为国际日的公开听证会。
以色列常驻联合国代表达农,对以色列此前被列入联合国冲突中性暴力报告黑名单一事极为不满,当场要求撰写报告的联合国官员帕腾辞职,
并公开指控对方"屈服于秘书长古特雷斯一心针对以色列的执念"。
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就在这时,联合国负责儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表前马尔,其常驻联合国代表弗雷泽站了出来。
以程序问题和不得人身攻击为由,高声打断了达农的发言,并反唇相击:"我们早已掌握了经过核实的证据。"
这句话彻底点燃了达农。
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他冲着弗雷泽大喊:闭嘴!我是联合国成员国,你一个联合国的打工仔,给我出去!
弗雷泽拍桌子怒斥:禁止人身攻击!
达农丝毫不收敛:我们是会员国,而你只是为联合国工作的。你现在闭嘴,你和你那份可耻的报告。他甚至高喊:不想听就出去!
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在场所有人目瞪口呆。
联合国秘书长冲突中性暴力问题特别代表帕腾,上月发布了一份报告,首次将以色列列入涉嫌性暴力侵权行为的黑名单。
就在本周,弗雷泽代表古特雷斯发布了另一份报告,警告以色列定居者团体可能因侵害儿童行为被列入全球黑名单。
两份报告同样把哈马斯列进了黑名单,但对以色列来说,被和哈马斯一起列进去,本身就是最大的羞辱。
上月,帕腾报告一经发布,便在外交领域激起千层浪。以色列外交部迅速作出强硬回应,郑重宣布断绝与古特雷斯的所有往来,外交关系瞬间降至冰点。
今年一月,以色列宣称退出多个联合国机构,其中包括联合国儿童与武装冲突问题特别代表办公室。以方给出的理由是,这些机构存在“反以色列偏见”。
这场联合国大会上的争吵,不是突然爆发的,而是以色列与联合国关系持续恶化的最新一次集中爆发。
联合国大会上争吵,并不罕见。外交场合的激烈交锋,也时有发生。
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但这一次不一样。
一个国家的常驻代表,在联合国大会上,用"打工仔"来称呼联合国官员,要求对方"给我出去"——这已经不是针对某一份报告,某一个官员,而是对整个联合国体系的公开羞辱。
达农的逻辑很清楚:我是成员国,你只是打工的,所以我说了算。
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但这个逻辑本身,恰恰暴露了问题所在。联合国是各成员国共同建立和维护的多边平台,它的权威来自于各方对规则和程序的共同尊重。
如果一个成员国可以随意呵斥联合国官员,可以让对方"滚出去",那联合国的议事规则还剩什么?国际法的权威还剩什么?
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路透社的那四个字——外交礼节荡然无存——说的不只是这一场争吵,说的是这种场景一旦成为常态,整个国际秩序将面临什么。
当然,以色列对联合国的不满,有其背景。以色列长期认为联合国内部存在针对自己的系统性偏见,相关报告的出发点和结论受到以方质疑。
这些争议是真实存在的,各方对报告的客观性有不同看法。
但即便如此,达农在联合国大会上的那句"打工仔,给我出去",也已经越过了外交争议的边界,进入了另一个性质的领域——对国际组织本身的公开蔑视。
一个国家有权对联合国报告提出异议,亦可拒绝接纳部分结论。在国际舞台上,其能够借助各类程序,清晰且坚定地表达自身立场。
但当一国代表在联合国大会上对联合国官员喊出"给我出去",他踩的不只是一个人,而是多年来各国苦心维护的外交礼节和议事规则的最后一道底线。
这场争吵,吵的不只是一份报告,吵的是国际秩序的尊严。
联合国如果连自己的官员都保护不了,连最基本的议事规则都维持不住,它还能维护谁的安全?
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