多方助力教学实践双向赋能：神垕镇国土空间规划总规教学探索

内容来源：清华大学建筑学院

清华大学建筑学院城市规划系在本科教学改革过程中，紧密围绕“价值塑造-能力培养-知识传授”三位一体教学理念，在从城市设计转向更大尺度规划的“总体规划”（城乡规划设计7 | 8（40000703 | 40000573））教学环节，积极探索“教学-产业-实践”深度融合的育人模式，取得良好的教学成效。

2026年春季学期总规课程的选题之一是河南省禹州市神垕镇国土空间总体规划，由清华大学建筑学院城市规划系刘健教授和陈宇琳副教授负责，北京清华同衡规划设计研究院总体五所扈茗所长和谢宇副所长联合指导，智慧规划研究部余婷副主任参与教学，博士研究生林晓云担任助教，8名2023级城乡规划专业本科生顺利完成了为期12周的教学训练。根据教学计划，同学们首先进行了深入的实地调研，在此基础上进行深入的专题研究和翔实的数据分析，发掘制约城乡发展的关键问题；继而通过地理模型推演、案例比较研究和多情景预测等方法，综合研判城镇的发展方向；最终通过小组深度协同和多尺度联动，融合人口、产业、交通、文化、生态、旅游等多维分析，形成总体方案。这一教学过程系统训练了同学们“发现问题-分析问题-解决问题”的研究思路。

本课程组建了由高校教师、地方政府和行业专家构成的多元教学团队；其中，禹州市城乡规划发展中心提供调研支持，北京清华同衡规划设计研究院全程提供教学指导，并共同参与最终评图。在高校教师、行业专家和地方政府的共同指导下，同学们的教学研究成果兼具学术探索性、专业规范性和实践落地性。

同衡规划院专家全程参与课堂指导

2026年3月15日至16日，8名同学在刘健教授和助教的带领下，前往神垕镇开展实地调研，走访神垕老街、槐树湾村等特色点位，与地方领导、钧瓷艺术家、本地居民等不同群体沟通交流，完成场地认知和资料收集。

师生前往河南钧瓷博物馆等地调研

2026年4月16日，教学团队邀请建筑学院党委副书记袁琳副教授、城市规划系系主任武廷海教授、副系主任陈宇琳副教授、谭纵波教授、于涛方副教授进行中期汇报点评。各位专家在听取团队汇报后，从实地调研的深入性、案例分析的针对性等方面对同学们的工作给予了肯定，并鼓励大家在课程后期规划部分发挥想象、打开思路，在现状判断的基础上大胆畅想未来发展图景。

中期汇报合影

2026年6月1日的期末汇报中，北京清华同衡规划设计研究院恽爽院长，禹州市城乡规划发展中心王乐副主任，M+Arch建筑工作室（北京）创始人孟岩，北规院弘都院主任规划师张诚，清华大学建筑学院党委副书记袁琳副教授、城市规划系谭纵波教授、于涛方副教授受邀作为点评专家，对学生团队的规划成果进行点评。专家们对学生成果给予高度肯定，认为分析逻辑清晰、规划内容全面；同时也建议进一步加强总规在规划体系的作用，并加强规划的现实落地性。地方政府对课程教学予以高度评价，认为教学过程中的校地交流对地方工作有启发，教学规划编制成果充实系统，值得借鉴学习。希望校地间持续加强合作，助力地方高质量发展，促进同学成长成才。

期末汇报合影

专家在期末汇报中给予指导

学生部分成果展示

通过总规课程的学习，同学们普遍反映获得了知识、能力和价值多方面的锻炼与成长，也进一步增强了作为规划师的责任感与使命感！

设计课从控规过渡到这学期的总规后，感觉规划这个学科中理性和研究的内容越来越强。总规从学期初一步一步做下来，每个判断都有据可循，决策背后都是有研究支撑的。总规课给我最大的收获也是在这个过程中提高了在研究中解决问题的能力，掌握面对一个之前并不熟悉的镇，如何把基础资料和实地调研结合起来，学会采用合适的分析方法去配合后续的规划。

——杜雨桐

在前期调研过程中，我对河南省名城、名镇、名村的山水格局进行了分析，并进一步思考山水环境与城镇形成、发展之间的关系。规划不能脱离自然本底和历史脉络，山、水、道路和聚落形态往往共同构成城镇发展的基础。相比单纯从功能出发进行布局，这种分析使后续规划更有依据，也让我对“因地制宜”有了更直观的理解。

——杨欣彤

十分感谢学院提供的同衡规划院的资源，感谢各位老师的学术指导，让我们无论是从思考角度还是执行规范都有了心中的一把规尺。规划是一个需要长期学习的学科，相信在总规课之后的日子里，已养成的条分缕析的做事方式也将会给我的人生带来别样的收益。可能稍有遗憾的就是最后的汇报还可以更加充分，但总规课程教给我们的合作意识、规划范式，都已经或深或浅的在每个同学心中留下了痕迹。

——潘翠青

通过本次神垕镇总体规划设计课程，我对镇域层面的国土空间规划方法有了更系统的认识。课程从现状调研、资源分析到空间结构、土地利用和旅游专题规划，帮助我理解了总规不是单纯画线，而是要在山水格局、历史文化、产业基础和居民生活之间建立联系。尤其是在土地利用调整和旅游结构梳理过程中，我更加体会到规划需要兼顾现实问题与发展愿景。通过小组合作，我也提升了资料整理、空间分析和方案表达能力。

——倪笑予

这门课程给我的收获是系统掌握了乡镇交通、市政、公共服务设施的规划思路，体会到乡镇规划既要补齐民生短板，也要兼顾文旅发展与古建保护，统筹平衡多方需求。

——马煦阳

这次以神垕镇为对象的总体规划课程令我收获很大。从前期踏勘走访老街、和当地干部沟通交流，到梳理镇域交通、公共服务与生态现状，我切身体会到整体分析与现场感知缺一不可。反复调整用地平衡与风貌控制的过程虽然繁琐，但当我看到方案逐步回应了神垕本身的现实需求时，那种成就感对我非常真实。这是一次从图纸走向土地、从理论走向责任的宝贵训练。

——杨名宇

通过本学期神垕镇的总规设计，我对总规有了更加具体的认识。总规真正重要的是在大量信息中形成判断：一个地方的问题是什么，优势在哪里，未来应承担什么角色，以及这些判断如何落实到空间结构、产业组织、交通联系和公共服务配置上。本次课程也让我感受到规划表达能力的重要性，好的规划图不是信息越多越好，而是要在准确底图、清晰逻辑和有效表达之间取得平衡。

——吴定阳

不同于过往课程带有一定的主观设计色彩，本学期的小城镇总体规划让我更加理解了规划的严谨性，我们需要从事实出发，用数据说话，做理性判断。做规划不是艺术创作，最终落到图纸上的每一个点和线都需要有依据。理性之外，也需要一点感性。需要代入角色，体验一把主政一方的责任和豪情；需要天马行空，畅想好像还很遥远的未来可能。课程中我曾有过几次类似的感受，跟同组的朋友一起慷慨激昂：“未来如果这样真的很好啊！”

——程岩

文字| 程 岩

图片| 课程团队

审定| 刘 健、陈宇琳

编辑| 丛 菡