蒙古独立百年，中国四十年努力面临危机

问大家一个问题：现在是不是在新闻报道里很少能听到北京出现沙尘暴天气的报道？曾几何时，中国人对沙尘暴天气有着刻骨铭心的记忆。

中国曾是荒漠化最严重的国家之一，沙土从蒙古国等地随着北风被吹起，新疆、宁夏、内蒙古、甘肃、陕西、河北、北京、天津等地都曾受到风沙天气的侵袭。每当沙尘袭来，漫天蔽日，呼吸一口后满嘴都是泥沙。

为了改变沙尘暴天气，无数中国人为此付出了巨大努力。几代勤劳智慧的中国人植树造林、防沙治沙，在北方13个省、市、自治区建起一道“绿色长城”，取得举世瞩目的成就。

中国人通过40年努力，生态治理取得了显著的效果，尤其通过“三北防护林”、退耕还林还草、风沙源治理等一系列工程，期间累计完成大量造林任务，工程区森林覆盖率从1977年的5.05%提升至13.84%，沙化土地实现连续20年持续净减少。

另外，中国投入海量人力、资金与技术构筑起北方生态屏障，遏制荒漠化、阻挡沙尘侵袭的治理成果举世公认，联合国更是给出 “世界治沙看中国” 的高度评价。

《联合国防治荒漠化公约》首席科学家巴伦·约瑟夫·奥尔就曾感慨地说：“中国在沙漠治理和绿色发展方面取得了显著进展，然而这一进步在全球许多人中仍然鲜为人知。向世界展示中国历史和成就的全面叙述至关重要。”

现在有一个邻国可能要把中国40年的努力毁掉。这个国家就是蒙古国。作为独立已超过百年的国家，蒙古国坐拥广袤草原戈壁，却是东亚跨境沙尘的核心发源地。以北京为例，根据国家气象部门和专家分析，进入北京的沙尘主要有三条路径：

一，西北路方向，从蒙古国南部，经内蒙古朱日和地区及河北省洋河河谷影响北京地区，约占56%；二，北路方向，从蒙古国南部进入我国内蒙古浑善达克沙地一带，经河北省黑河河谷影响北京地区，约占7%；三，西路方向，从黄土高原经山西北部影响北京地区，约占37%，目前已经得到了极大的改善。

早在2021年3月，一场始发于蒙古国的近十年来最大沙尘暴席卷了包括中国北部、日本和韩国大部分地区在内的东亚地区，造成重大恶劣影响。早在上世纪90年代初开始，蒙古国在矿产和农产品出口的带动下，经济一度高速增长。

但是，蒙古国过度放牧以及煤矿开采等人类活动的加剧，导致了生态和气候环境急剧变化。祸不单行，近两年蒙古国政坛动荡，总理换了又换。去年6月赞丹沙塔尔上任，10月他还在谈中蒙韩联合治沙，结果到今年3月就递交了辞呈，年仅39岁的乌其尔勒正式就任总理。

具体来看，在蒙古国执政党内部权力博弈、官员腐败争议、反对党持续抵制议会等多重矛盾叠加的背景下，一旦新总理上台，短期维稳、快速增收成为每一届新政府的核心目标。

在这样的背景下，原先政府制定的生态规划就失去了连续性。从经济发展维度来看，蒙古国在2025年的表现是比较亮眼的，GDP实际涨幅达6.8%，外汇储备持续攀升，至今年4月底已增至73.3亿美元。

另外，蒙古国在2025年煤炭出口接近9000万吨，创下历史新高，这意味着矿业、铜精矿增产与农牧业为经济发展提供了巨大动力。可看似亮眼的数据背后，付出的环境代价却是惊人的。

从公开报道中我们可以看到，当地部分采矿业完全没有配套生态修复措施，露天矿场的存在导致大面积原生植被被彻底剥离破坏，裸露沙土完全暴露在高原强风之下。现在新总理上台后的对外表态中，矿产运输、能源贸易、边境基建等内容被屡屡提及，而针对草场修复、荒漠化管控、沙尘源头治理的具体落地政策却寥寥无几。

事实上，中国为改善蒙古国的生态环境做出了巨大努力。自2007年开始，中国就持续向蒙古国提供相关帮助，其中内蒙古持续为蒙古国“十亿棵树计划”提供苗木与技术支持。同时，内蒙古各地常态化向蒙古国输出固沙植被培育经验，还向蒙古国创新推广光伏治沙模式，利用光伏板遮蔽地表、在板下培育固沙植物，形成双层防风固沙体系。

按照蒙古国官方统计，截至2026年初，“十亿棵树计划”的成活苗木仅1.28亿株，双方相关合作推进缓慢。专家表示，蒙古国一边接受中方提供的苗木援助植树固沙，一边无限制扩大放牧规模、审批新增露天矿场，植树修复的速度，远赶不上草场、戈壁退化的速度。

值得一提的是，距离今年8月乌兰巴托联合国防治荒漠化大会召开已不到两个月，这是蒙古国展示治沙决心的重要窗口，也是中蒙生态合作有望落地的关键节点。现在机会摆在了蒙古国面前，至于能否真正抓住，就难以预测了。

总之，“三北防护林”再壮观，防护能力再强，也拦不住500米以上高空传输的沙尘。蒙古国政府应当认真对待沙尘治理问题，中国绝不会放任高空沙尘持续影响国内生态环境与民众生活。