北京
部门内设机构、个人职务称呼，都要服从政务服务走向统一、规范的大局。
▲江苏多地调整内设机构，“处长、副处长”改“科长、副科长”，引发舆论关注。图/齐鲁晚报
文 | 冯海宁
据澎湃新闻报道，近段时间，江苏淮安、无锡、南通等设区市的多家单位相继规范内设机构，原以“处”命名的内设机构全部调整为“科”，处长、副处长随之改称科长、副科长。
以淮安市商务局为例，根据最新文件通知，原综合处更名为综合科，原财务处更名为财务科……原任处长、副处长职务自然免除，不再另行发文。另外，江西南昌也曾对市直党政群机关内设机构名称作统一。显然，这种统一规范部门内设机构及其负责人称呼的做法纠正了以往“内设乱象”。
实际上，凡是设区的地级市，政府所属部门一般都是县处级单位，部门领导享受正、副处级待遇，其部门内设机构自然属于科级，科室负责人即为科长。然而，一些地级市政府部门，擅自“升级”了内设机构级别及其负责人的称呼，尽管编制和行政待遇仍不变，但名不副实仍带来一些负面问题。
在我国行政序列里，“处长”是处长，“科长”是科长，两者级别不同，待遇也不一样。过去由于历史原因，部分省份地级市的内设机构名不副实，处室负责人实为科长却以“处长”相称，这不仅造成了职务称呼上的混乱，也给工作对接造成了别扭，还容易滋生官僚主义思想。
比如，现在东西部协作、援助项目较多，东南沿海地区的政府部门必然要与西部地区政府部门对接相关业务，一般都是同级部门间对接。虽然部门内设机构实际都为“科级”，负责人都为科长，但如果一边称呼“处长”，一边称呼“科长”，双方衔接工作时难免有不对等、不顺畅的感觉。
再如，某些内设机构负责人实为科长，同事、朋友都习惯于称呼他为“处长”。坦率说，这也不利于干部的成长。任何干部只有一步一个台阶成长，从工作经验到心理，才能更为成熟。
另外，在建设全国统一大市场的背景下，无论是南方地区政府部门还是北方地区政府部门，只有在内设机构称呼上统一化、规范化，才能给国内外投资商带来便利、熟悉的公共服务。否则，投资商有可能会陷入“同级不同称呼”的困惑。
如今，江苏多个地级市不约而同统一部门内设机构及其负责人的称呼，不管是落实上面统一部署要求还是自我纠偏，都值得肯定。
因为部门内设机构、个人职务称呼，都要服从政务服务走向统一、规范的大局。不管过去因为什么原因科室变处室，科长变“处长”，今后都要回归规范称呼。而且这不仅是称呼上的规范，也是为东西协作、业务对接等创造便利，更是在向部门内设机构及其负责人贯彻求真务实的思想观念。
一言以蔽之，“处长”改称“科长”，并非“降级”，而是地级城市政府部门内设机构的一种必要纠偏。这种变革调整涉及的当事人，也都不应有“官越当越小”的落差感。
撰稿 / 冯海宁（媒体人）
编辑 / 迟道华
校对 / 赵琳
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