四川
又一位秘书长候选人来北京“拉票”，这次是一个熟悉的面孔。
近日，王毅外长在北京会见了下任联合国秘书长候选人格林斯潘女士一行。此次联合国新任秘书长选举恰逢秘书长遴选程序出现重大规则改革，区域轮换惯例指向拉丁美洲及加勒比地区等多重因素叠加的微妙局面。
因此，出身中南美洲的格林斯潘此次访华行程，被外界视为一次重要的“场外拉票”。
格林斯潘在本轮秘书长选举中拥有两大优势，一个是去年联大通过相关决议，不仅明确秘书长候选人遴选过程必须“体现工作效率、真才实干及忠诚无私的最高标准，并坚定致力于维护《联合国宪章》的宗旨和原则”。
而且，决议还特别鼓励各会员国大力考虑提名女性候选人。由于这是联合国首次在遴选规则中明确写入性别考量，因此本轮秘书长竞选为女性候选人创造了前所未有的制度性优势。
总体上来说，曾任哥斯达黎加副总统的格林斯潘兼具“拉美籍”与“女性”双重身份标签，在规则与惯例的双重加持下，具有天然的优势。
除此之外，格林斯潘的另一个优势是频繁的对华互动经历，这给她在各国之间协调并寻求合作创造了良好工作条件。长期以来，格林斯潘都注重与中国的接触。
去年，9月和12月，格林斯潘都与中国有接触，12月那次更是来了中国。把时间再往前推到前年，格林斯潘与中方代表也交流过不止一次。可以说，对中方而言，格林斯潘是一个熟悉的面孔。
事实上，这种重视不仅体现在双方在机构间合作的深度默契，更体现在双方对国际治理理念和国际合作方向的高度契合上。
在格林斯潘担任联合国贸发会议秘书长期间，她曾多次公开称赞中方的治理经验和多边主义政策，尤其肯定中方“坚持长期发展规划、保持政策连贯、稳定”的国家治理模式。她还将中国视为“20世纪和21世纪发展的一个非常重要的典范”。
而在今年初的表态中，格林斯潘明确表示联合国贸发会议期待与中方一道“推动南南合作和南北对话”，从这一点可以看出，格林斯潘与中方长期倡导的全球发展倡议在理念上是高度吻合的。
由此可见，此次北京会见的意义极不寻常，格林斯潘在会见中全面介绍了自己的竞选主张，赞赏中方“始终支持多边主义、 坚守联合国宪章”，王毅外长则以“对全球南方国家的充分理解”作为评价基调。
应该说这一评价绝非偶然措辞，它精准地锚定了格林斯潘的核心竞选定位。
可以说，格林斯潘与中方的互动不是“走过场”，而是贯穿其联合国贸发会议秘书长任期的系统性交往，核心原因是格林斯潘的竞选主张部分与中方理念相符，办事原则与中方存在共通点。
格林斯潘的竞选主张核心是“联合国的地位不可替代，但需要更加聚焦各方关心的和平、发展问题”。
换句话说，格林斯潘多次强调联合国改革必须坚守正确方向，应该增强联合国的权威与代表性，对外展现更多行动力和动员能力，这一句与中方提出秘书长应该“恪守宪章”的要求不谋而合。
格林斯潘认为，任何改革议程的目的不仅是消除各国之间的分歧，而是更多寻找共同利益，联合国改革的最终目的不是强加给世界一个发展方向，而是不断拓宽联合行动的施展空间，特别是将发展问题重新置于国际议程的中心，缩小南北鸿沟重新成为各方关注的焦点。
这一点恰恰与中方希望的联合国改革方向一致。
在她看来，联合国改革的根本底色首先要“守正”，就是积极维护联合国宪章宗旨和原则，守住国际法底线。其次是“务实”，不追求任何激进的机构重塑和制度调整，而是在现有框架下大幅提升组织效率、增强灵活性。
近年来，联合国面临发展中国家代表性不足和部分机制失灵的现实挑战。中方认为“公平”是推动联合国改革的重要方向，特别是提升广大发展中国家的制度性话语权，突显全球“南方国家”和新兴经济体的代表性有利于推动全球治理体系朝着更加合理、公平、公正的方向发展。
站在这个角度上，格林斯潘对于提升全球南方的代表性创造了巨大契机，因为她原本来自哥斯达黎加这一中等规模的发展中国家，其职业生涯始终围绕拉美和发展议题展开。
一位来自全球南方的秘书长，将在议程设置、资源分配、话语权重等方面为发展中国家带来结构性改变。
格林斯潘能否最终当选，仍取决于安理会五常的意向投票和联大最终的正式任命，通过参与秘书长选举这样关键的国际机制人事安排，中方希望可以借此作为撬动联合国改革的重要支撑和关键契机，而不是一些国家为了对联合国施加各种影响的政治算计。
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