特朗普80大寿签下的“丙午条约”：美国怎么混成了战败国？

6月14日，特朗普过了80岁生日。

就在这一天，副总统万斯在伊斯兰堡代表美国，跟伊朗方面以电子方式签署了一份《伊斯兰堡谅解备忘录》。三天后，特朗普在法国凡尔赛宫跟马克龙吃晚饭的间隙，“隔空”签了字。伊朗总统佩泽希齐扬也通过视频连线同步签署。
这场签字仪式搞得有点古怪——疫情都过去多少年了，两国元首却连面都不想见。但这恰恰就是今天美伊关系的真实写照。
备忘录一公布，全世界的反应很有意思。国际社会一片欢迎，说这是结束战争、开放霍尔木兹海峡的积极一步。但网友们的反应就扎心了：有人说这是德国在凡尔赛宫签的《凡尔赛条约》，有人说这是美国的《辛丑条约》——今年是丙午年，所以应该叫 《丙午条约》 。还有人把万斯P成了李鸿章，说这是“万亲王带着鲁中堂去签丧权辱国的条约”。
美国网友自己也炸了锅，大骂总统“没头脑”，说这份备忘录就是一份“投降文件”。
说实话，网友们的调侃虽然夸张，但你仔细看看这份备忘录的14条内容，还真不能怪大家嘴毒。
美国承诺了什么？
第一条，美国和伊朗立即永久停止包括黎巴嫩在内的所有军事行动。注意，是“包括黎巴嫩”。万斯在伊斯兰堡谈判时，美方死活不同意把黎巴嫩问题写进去。但伊朗不答应——它不可能为了跟美国停火就抛弃什叶派兄弟。最后美国让步了。这意味着什么？意味着以后以色列再打黎巴嫩，美国脸上挂不住。
第二条，互相尊重主权和领土完整，互不干涉内政。翻译一下：美国不再公开寻求颠覆伊朗政权。那些流亡在外的巴列维王储们，被抛弃了。
第四、五条，美国立即解除对伊朗的海上封锁。霍尔木兹海峡本来就是畅通的，美国忙了一大圈，最后只是恢复原样。而且伊朗还保留了海峡的控制权，甚至可能收费。
最炸裂的是第六条：美国承诺与区域伙伴合作，投入至少3000亿美元用于伊朗重建。
3000亿美元是什么概念？42亿两白银。当年大清签《辛丑条约》才赔了4.5亿两。美国媒体自己都目瞪口呆。《卫报》说，特朗普对盟友都没这么大方过。乌克兰哭晕在厕所——拜登给泽连斯基的援助，特朗普还要算成“贷款”呢。
第七条，美国终止针对伊朗的所有制裁，包括联合国安理会决议、国际原子能机构决议，以及美国所有单边制裁。
第十、十一条，美国允许伊朗出口原油和石化产品，开放所有配套的银行、保险、运输服务，全面解冻伊朗被冻结的资产。被冻结的资金大约有1200亿美元。
伊朗承诺了什么
第八条，伊朗重申不会获取或研发核武器。就这一条，而且关于浓缩铀怎么处置，写得含含糊糊。甚至连2015年《伊核协议》里那种接受国际原子能机构随时监督的条款，都没写进去。
你品品，这差距有多大。
2015年奥巴马签的《伊核协议》，美国承诺逐步取消制裁，伊朗放弃研制核武器。现在倒好，打了一仗，伊朗把制裁全打没了，还多出了3000亿重建资金。民主党把特朗普2015年骂奥巴马的推文翻了出来——“史上最无能的协议之一”。现在该骂谁？
那美国为什么要签这种“不平等条约”？
原因不复杂——美国打不动了。
这场战争打了一百多天，美国最初以为能速胜，结果伊朗越战越勇。导弹和无人机让以色列吃尽了苦头。海湾国家除了阿联酋，没几个真给美军提供方便。沙特不出头，是因为它跟伊朗2023年在北京和解了。连英国都不愿意配合。叫不动盟友，难道出动地面部队？共和党11月还要中期选举呢。
更重要的是，有一个热爱和平的大国不想再看到中东大乱。巴基斯坦能当这个调解人，是因为它背后站着一个有超强实力、各方都信赖的国家。中巴共同发表的五点倡议，是这次斡旋的重要基础。
国际油价飙升对美元霸权不利，对美国国内物价也不利。美国是实在拿伊朗没办法，才被迫吃了这口“回头草”。
备忘录最后一条说，最终协议要通过联合国安理会具有约束力的决议来批准。伊朗学精了——以前《伊核协议》说撕就撕，这次要找安理会做“担保”。
当然，正式条约能不能达成还不好说。以色列不会善罢甘休，它随时可能袭击黎巴嫩，把美国拖下水。

但不管怎么说，刹车总比翻车好。
这场霍尔木兹海峡危机，让我们看到一个事实：美国不再是那个想打谁就打谁的国家了。

2003年打伊拉克，签的协议那叫一个霸道——宪法由美国制定，军队、行政、司法由美国指导，石油资源由美国掌控。现在对伊朗呢？海峡在伊朗手里，石油在伊朗手里，政治军事结构纹丝不动，宪法不用改一个字。
从“想打谁就打谁”到“签下丙午条约”，美国用了23年。
有网友说得好：帝国风雨飘摇，列强虎视眈眈，不签捱不过去，签了骂声不绝。所以让万斯去签，让鲁比奥去背锅。
这份备忘录对美国来说是苦涩的。

但对那些想摆脱美国制裁的国家来说，这堂课值得好好琢磨——只要你扛得住，美国迟早会坐到谈判桌上来。