湖北
长期以来，部分企业因不熟悉信用修复流程，在受到处罚后贷款受阻；还有企业因不清楚合规整改路径，屡罚屡犯，陷入“被罚—再犯—再被罚”的恶性循环。针对这一痛点，利川市分局坚持以问题为导向，将执法端、普法端、服务端深度融合，使行政处罚从单一的惩戒手段转变为系统的合规帮扶。
近日，州生态环境局利川分局推出“四书同达”执法服务机制，在送达《行政处罚决定书》的同时，一并送达《信用修复告知书》《非税收入一般缴款书》和《守法合规建议书》，将执法、普法、指导、修复等环节有机衔接，实现“一次送达、全链回应”，有效破解了以往环境执法中“重处罚执行、轻问题整改”“重文书送达、轻后续服务”的突出问题。
在实际操作中，四份文书各司其职、相互配合。《行政处罚决定书》讲清“为什么罚”；《守法合规建议书》指导“怎么改”；《信用修复告知书》说明“如何修”；《非税收入一般缴款书》提供“便捷缴”。推行“四书同达”执法模式以来，相关企业整改方向明确、信用修复高效，未发生因同一问题再次违法的情形，市场主体对执法工作的认可度和满意度显著提升，切实达到了“处罚一家、规范一家”的治理效果。
利川市分局执法人员表示，处罚不是目的，帮助企业回到合规经营的正轨才是执法工作的初心。“四书同达”不仅提升了执法透明度与公信力，也显著增强了企业的获得感和守法意识。下一步，利川市分局将继续深化这一机制，探索建立整改验收回访制度，确保企业“改得对、修得通、走得稳”，努力让每一次执法都成为一堂法治公开课、一场环保义诊，以高水平生态环境保护护航利川高质量发展。
来源：恩施州生态环境局
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