上海
东方网记者柏可林6月18日报道：近日，一场以新形势下非法金融违法犯罪控诉中民刑行交叉问题为主题的专题研讨会在上海观庭观盛律师事务所举办。研讨会深入剖析非法金融乱象、群众维权痛点与部门协作堵点，共商治理举措、普及维权知识，助力筑牢金融安全防线。
2026年起，我国正式启动为期三年的防范和打击非法金融活动总体战，推动防非打非工作迈入常态化、制度化、规范化治理新阶段。本次研讨会邀请华东政法大学刑法专家吴允锋教授、上海海事大学法学院徐峰教授，与法律实务工作者、公检法一线干部同台交流。
与会嘉宾指出，非法集资等非法金融案件普遍存在刑事、民事、行政法律关系交织的特点，也是群众维权过程中最突出的难点。实践中，不少当事人提起民事诉讼后才发现案件涉嫌刑事犯罪，却遭遇案件移送受阻；向公安机关报案时，易碰到立案难、跨区域管辖推诿、案件退回等问题。而“先刑后民”适用、涉案企业破产与刑事程序衔接、跨省案件统筹协调等问题，同样是司法实践中的共性难题。
结合《中华人民共和国刑法》《防范和处置非法集资条例》及相关司法纪要，与会专家与实务人士系统解读了刑事控告、民事诉讼、行政投诉三大法定维权渠道的适用场景、操作流程及利弊特点，明确了“民转刑”“行转刑”案件移送的法定要求。现场还详细讲解了公安不予立案后的复议、检察监督流程，以及跨区域案件、涉非法集资企业破产案件的处置规范。大家建议，后续还应进一步细化配套制度与操作细则，明晰各部门权责、办理时限和协作规范，强化监督问责，破除履职壁垒，凝聚司法与监管合力。
依托本次研讨会，活动还搭建起“高校法学研究 + 律师实务 + 司法实践”长效合作平台，未来将依托典型案例开展学术调研与实务实训，定向培养金融法律专业人才。同时，现场积极倡导社会大众主动学习金融法律知识，提升风险识别能力与法治素养，从源头远离非法金融陷阱。
防范化解金融风险，关乎人民群众财产安全与社会和谐稳定。与会专家提醒，面对各类高息投资诱惑，务必保持理性，摒弃侥幸心理。一旦遭遇非法金融侵害，要第一时间留存投资合同、资金流水、聊天记录、宣传材料等完整证据，灵活运用“刑事威慑、民事索赔、行政监督”立体维权模式，通过正规渠道依法理性维权。切勿轻信所谓“全额回款”的虚假承诺，警惕二次诈骗造成财产损失。
下一步，参会各方将持续加强交流协作，紧扣三年严打工作要求，不断推动司法、监管衔接机制优化升级。同时持续开展金融法律知识普及工作，引导全民学法、懂法、守法、用法，携手共建安全、有序、健康的金融市场环境。
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