融合破界助成长

　　区域简况

　　娄底地处湖南几何中心，总面积约8109.58平方公里，素有“湘中明珠”之称，是全国文明城市、国家卫生城市。全市现有普通高中学校44所、中等职业教育学校21所，在校生分别为10.6万人和3.6万人，高中阶段教育毛入学率达94.65%。

　　伴随城镇化持续推进与人口生育政策调整，湖南省娄底市高中阶段适龄就学人口稳步增长，扩大普通高中学位供给、破解群众“升学难”问题，已成为当前百姓关注的重点民生工程。娄底市坚持科学办学理念，摒弃单一化、应试化扩容老路，以正确政绩观为引领，优化高中多样化办学格局，打通普职融通发展壁垒，全力构建开放多元、可供选择的高中教育新生态。

　　量质并举 提质增效

　　普高学位扩容，关键要端正办学价值导向。娄底市摒弃“唯学位数量论政绩”的片面认知，以群众满意、学生成才、教育可持续发展为核心标准，聚焦提质增效，统筹推进高质量学位扩容工作，坚决不搞粗放式规模扩张。

　　精准统筹城乡学位资源，补齐区域短板。针对中心城区学位紧张、县域高中薄弱、城乡发展不均等问题，娄底市实施差异化扩容策略。中心城区盘活现有学校资源增设普高班额，各县市区通过校园改扩建、盘活闲置用地、增设综合高中增补学位。2025年全市综合高中新增普高学位470个，2026年预计新增公办普高学位5437个，有效缓解入学压力。

　　同步配齐师资力量，夯实教学质量根基。娄底市建立“规模、师资、质量、保障”四位一体扩容评价体系，坚持学位扩容与师资补充同步落实。通过校园招聘、公开招考、人才引进、公费师范生安置、教师轮岗转岗等多元方式补齐师资缺口，保障扩容后教学质量稳定不降。

　　坚守育人初心，破除唯分数、唯升学执念。娄底市指导各校建立分层精准育人机制，分层培育优等生、中等生和学困生，让扩容红利覆盖全体学生。预计2026年全市高中阶段毛入学率超95%，真正让教育政绩回归立德树人本源。

　　特色引领 多元发展

　　娄底市打破“千校一面”办学局限，结合本地产业、教育资源与学生学情，构建“优质普高引领、特色高中支撑、综合高中补充”的多元办学格局，实现学位扩容与办学结构优化同步推进、提质增效。

　　做强优质普高，筑牢育人主阵地。聚焦重点高中实施“提质培优”工程，优化课程体系，在夯实文化课基础的同时增设科创、传统文化、生涯规划等拓展课程。推行分层教学、精准补弱模式，建立学生个性化培养档案，精细化开展培优补弱教学，发挥优质高中示范辐射作用。

　　做精特色普高，打造“一校一品”。依托娄底文脉与体育教育优势，深耕体育、艺术、科技三大特色领域。娄底一中深耕体育传统、培育科创特色；娄底二中做强竞技体育品牌；娄底四中打造心理、艺体、书法融合的特色体系，让各类特长学生都能适配成长赛道。

　　做实综合高中试点，拓宽多元育人路径。娄底市将综合高中作为普职融通核心载体，2025年在三地率先试点，2026年新增3所试点学校，推行普职灵活转换模式，支持学生按需选择升学方向、有序转换学籍。目前综合高中办学规模持续扩大，社会认可度稳步提升。

　　双向赋能 协同共进

　　娄底市摒弃普职融通形式化、表层化发展模式，聚焦学籍、课程、资源、评价深度改革，以学籍动态流转、课程立体重构、资源共建共享为核心，探索形成可复制、可推广的普职深度融合发展模式。

　　创新学籍管理机制，畅通双向转换通道。2023年5月，娄底市出台试点方案，组织4所中职与3所普高联合开办融通班，实行“单注册、双管理”模式。学生首学期注册中职学籍、修习普高课程，期末择优前15%学生转入普高班参加普通高考，其余学生修习专业课程参与对口升学，兼顾选拔严肃性与多元升学需求。

　　稳步扩容试点范围，提升办学吸引力。2024年娄底市扩大普职融通试点，全年8所中职与9所普高深度合作，计划招生1000名、实际招录941名，试点成效突出，大幅提升了中职教育的社会认可度与品牌影响力。

　　重构三维课程体系，打破普职教育壁垒。娄底市搭建“基础通识+专业模块+实践项目”课程体系，分层夯实学生文化素养、职业认知与实操能力，依托学籍系统实现数据互通、学分互认，为普职融通提供坚实技术支撑。

　　深化资源整合，推动普职双向赋能。建立普职师资互通、基地共享机制，推进实训基地、劳动教育基地、生涯指导中心共建共用。2025年以来，全市普职互派教师120余人次，共享实训基地8个，开展职业体验活动50余场、惠及学生近万人次，实现普职教育深度融合、协同发展。

　　（作者系湖南省娄底市教育局党组书记、局长）

《中国教育报》2026年06月18日 第03版

作者：刘国良