各怀心思的G7 连表面“团结”都演不下去了

人到齐了，但心没齐。不出意外，这届峰会，还是没有一份联合公报。

6月17日，G7峰会终于落幕了。作为西方老牌富国的“富人俱乐部”，这场峰会从开幕前就被各路媒体盯着——所有人都想看看这七个国家这回又能整出什么新花样。

结果三天会开下来，表面上口号喊得震天响，私底下各怀鬼胎；看似铁板一块，实则早就从根上裂了缝。

图为峰会现场

又没有联合公报

有没有联合公报为何引发各界高度关注？

在搞清楚这个问题之前，先要说说G7（七国集团）机制的架构。G7没有常设秘书处，没有条约，没有强制约束力。它本质上是七个发达经济体：美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大领导人每年一次的“务虚会”。

在这样一个松散的机制里，唯一的“产品”就是联合公报。它逐条写明七国在贸易、安全、气候、地缘冲突等议题上的共同立场，由所有成员共同背书。它的价值不在于法律效力，而在于它对外释放的信号：西方主要工业国，在大家都关心的全球大事上，还能不能“站在一起”。

所以，能不能发出一份联合公报，从来不只是文字工作，而是西方阵营“统一意志”的试金石。当七国连一份共同文件都签不下来时，对手和盟友都看得明白——这个“俱乐部”出问题了。

公报的消失不是突然发生的，可以说是特朗普凭借一己之力，改变以往数十年的游戏规则。

2018年的加拿大魁北克峰会上，特朗普在最后时刻通过社交媒体宣布，已指示美方工作人员不要签署联合公报，还公开痛骂时任加拿大总理特鲁多“虚伪而软弱”。一份本已谈妥的公报，被美国总统一条推文当场推翻。这是G7历史上罕见的公开决裂，也第一次让世界意识到：美国可以为了自身立场，不惜让整个机制难堪。

2019年在法国比亚里茨举行的G7峰会，是该机制44年历史上，‌首次‌没有发表联合公报。峰会最终仅发布了一份‌一页纸的简短领导人声明‌。‌‌东道主法国总统马克龙表示，鉴于分歧巨大，起草联合公报“毫无意义”。

2025的峰会，又是加拿大主办。为了避免重蹈2018年被特朗普“掀桌子”的覆辙，主席国干脆提前决定：“不再尝试达成联合公报”，只发布一份《主席国总结》。它不再是“谈崩了”，而是“知道谈不拢，索性不谈了”。预期已经彻底改变。

特朗普与马克龙握手

裂痕究竟在哪儿？

几个小细节，可窥豹一斑。

当地时间6月16日，法国埃维昂莱班的G7峰会现场，马克龙迎接泽连斯基时，低声询问其与特朗普的双边会晤安排，结果却被忘关的麦克风偷偷记录了下来。

避开特朗普私下询问，本质上是欧洲对“美乌单独交易”的警惕。事实上，这种担忧绝非空穴来风。就在G7开幕前，特朗普刚刚与普京进行了55分钟通话，高调宣布将外交重心转向俄乌和谈；而美伊谅解备忘录的达成，更让欧洲确信，特朗普正以“交易式外交”重塑地区秩序，且全程绕开欧洲盟友。

时间再往前延伸一些。6月15日，G7开幕当天。法国总统马克龙站在埃维昂莱班的红毯上，准备以东道主身份迎接各国领导人。在几个小时前，他最想迎接的那位客人——特朗普，在登上“空军一号”之前，对着镜头丢了一句狠话，如果法国不取消数字税，美国将对法国红酒征收100%的关税。

这些年谷歌、亚马逊、苹果这些美国科技巨头，在欧洲市场赚得盆满钵满，但因为公司注册地、利润核算的规则，在当地交的税少得可怜。法国看不下去，2019年就推出了3%的数字服务税，专门针对这些大公司在本国的营收收税。本质是欧洲想要打破硅谷资本垄断，拿回本土数字经济征税权，改写“美国企业全球赚钱、属地国家无权收税”的旧规则。

特朗普高举关税大棒，核心则是守住美国独家制定全球经贸税制的特权。红酒只是幌子，守住美国数字霸权、不准欧洲自立规则，才是终极目的。

然而，让马克龙心寒的是，一众西方盟友集体装哑巴。德国默茨闭口观望，加拿大直接叫停本国数字税计划，意大利打算废除同类法案，日本则一门心思抓着中国做文章，唯有法国孤身硬扛。

特朗普凭借一己之力，改变了G7以往数十年的游戏规则

正在改变的世界

G7诞生于1975年，最初是西方主要工业国应对石油危机、协调经济政策的小圈子。在冷战和冷战后的几十年里，它一度是全球治理的“董事会”，靠的就是成员之间高度一致的价值观和利益。

今天，支撑这种一致性的两个基础都在松动：一是美国不再愿意为“集体领导”让渡自身利益，二是成员国之间的利益分化——在对华政策、对俄战略、能源安全、贸易规则上，七国越来越难找到公约数。

更深的原因是，当今G7全球经济占比已经从70%降至不足30%。同时，金砖、上合等新兴国际机制持续扩容，全球南方国家话语权稳步提升。G7作为排他性的发达国家俱乐部，在应对气候变化、产业链稳定、能源安全等全球性挑战时，存在天然的局限性。

埃维昂莱班的湖光山色依旧，领导人的合影照常拍摄，握手与微笑也不会缺席。但少了那一纸共同签署的公报，这场峰会终究像是一次“形式大于内容”的聚会。判断一个同盟是否还有力量，不要只听它说了什么，而要看它能不能一起把话说出来、并签上各自的名字。

当G7连这件事都做不到时，世界格局的天平，已经在悄悄移动。

编辑: 秦扬轲

视频编辑: 朱声波

责编: 赵歆